О том, как живут, сколько получают и где отдыхают чиновники, говорилось уже немало. Судя по всему, огромное количество всевозможных скандалов и противоречивой информации и побудили государственные органы вмешаться, внести ясность и навести порядок в этом вопросе. И как всегда Свердловская область оказалась одним из самых передовых регионов в особом списке расследования, проводимого генеральной прокуратурой РФ.
Рыба гниет с головы» гласит народная мудрость. Судя по всему, аналогичными рассуждениями руководствовались и представители контрольно-надзорных органов, когда принимали решение проверить, какую зарплату получают главы регионов и представители властных структур в субъектах Российской Федерации.
Под проверку Генпрокуратуры, уже попали ряд регионов чиновники которых, по мнению федеральных властей, получают не соизмеримо большую зарплату. Уже называются Ивановская, Брянская, Костромская, Воронежская, Калужская, Владимирская области, Республика Карелия... и видимо это только начало. Судя по всему, прокурорские работники не мудрствовали лукаво и решили начать проверку тех регионов, которые попали в лидеры списка подготовленного Госкомстатом за 2004 год. Примечательно, что по усредненным данным этого списка Свердловская область занимает 6 место. Судя по данным Госкомстата, зарплата федеральных чиновников в свердловской области в среднем составляет 5921 рублей, тогда как зарплата региональных чиновников 11302 рублей. Таким образом, разница 5381 рублей.
Стоит отметить, что по своему положению в списке Свердловская область занимает промежуточное значение между республикой Карелия и Воронежской областью с одной стороны и Владимирской и брянской областями с другой. Конечно, в некоторых регионах России средняя зарплата чиновников может быть и выше. Прокуратуру же интересовали те регионы, которые принято называть дотационными. По закону в регионах, которые денежные дотации из Москвы, местные чиновники не имеют права назначать себе зарплаты больше, чем у федеральных. Как известно, несмотря на весь региональный пафос сохранить за собой статус региона - донора свердловская область так и не смогла. Региональный бюджет на протяжении нескольких лет формируется с большим трудом.
Причиной же для активизации прокуратуры послужил, судя по всему, апрельский указ Владимира Путина о повышении зарплат чиновникам федеральных ведомств. В соответствие с этим документом Президент будет получать более 140 тысяч рублей в месяц, премьер-министр - 117 тысяч. Глава администрации будет зарабатывать чуть меньше 100 тысяч в месяц...
Как оказалось, многие региональные чиновники получают зарплату, соотносимую с окладами первых лиц государства. Так в соответствии с бюджетом 2004 года председатель Правительства Свердловской области Алексей Воробьев получит - 937 тысяч рублей, его первый заместитель - 815 тысяч рублей, рядовые заместители в количестве 4 человек - 2994 тысячи рублей. На содержание председателя Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области планируется потратить 850 тысяч рублей такую же сумму областное правительство выделяет и на содержание председателя Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области.
Судя по бюджету 2004 года, содержание губернатора Свердловской области обходится примерно в 1.1 миллиона рублей в год. Еще около 76миллионов рублей планируется израсходовать на обеспечение деятельности аппарата губернатора. Из этой суммы около 38 миллионов будет выделено на зарплату чиновникам, а 38,366 миллионов рублей пойдут на иные расходы по содержанию аппарата главы области.
Чем проверка Генпрокуратуры обернется для представителей областной власти пока остается загадкой. Как сообщил корреспонденту «Урал Паблисити Монитор» представитель Генпрокуратуры РФ в Ур ФО Валерий Чистяков, пока по поводу проверки региональных властей указов из Москвы не поступало.
«Генпрокурор может дать распоряжение заняться этим делом нам, но не исключено, что такой проверкой будут заниматься московские специалисты», - сообщил Валерий Чистяков. Примечательно, что в эффективность подобных мероприятий Валерий Николаевич не очень верит. По его словам если на региональном уровне чиновники и устанавливают себе повышенные зарплаты, то это, как правило, оформлено в соответствие с необходимыми юридическими нормами, а потому рассматривать их поступки можно только в этическом, а не в правовом аспекте.
Стоит отметить, что по вопросу о статусе областных чиновников руководство уже давно занимает очень жесткую позицию.
Напомним, что ранее президент Владимир Путин предельно конкретно высказался по поводу сокращения регионального штата чиновников: «Недопустимо сохранение в регионах избыточных функций, функций, уже ликвидированных на федеральном уровне». Однако Эдуард Россель тогда, несмотря на разницу в количестве областных и федеральных министерств ответил, что в Свердловской области одно из самых компактных правительств.
Теперь вопрос встал уже о количестве денег расходуемых на содержание такого аппарата. Будут ли свердловские государственные мужи идти на дальнейший конфликт с центром, покажет время, но то, что Свердловская область в очередной раз оказывается на пороге политического скандала уже не вызывает сомнений.
Андрей ДАВЫДОВ
|