Ситуация с уборкой урожая и заготовкой кормов на Среднем Урале становится напряженнее с каждым днем. Зерновые общей массой 350 тысяч собираются очень медленно и, если уборка урожая не завершится до 10 сентября, то потери зерна станут неизбежными. Такое неутешительное заключение сделал министр сельского хозяйства Сергей Чемезов.
Аналогичная ситуация в регионе наблюдается из года в год. Областные власти уверяют, что для поддержания и сохранения агропромышленного комплекса прилагаются все усилия и тратится масса бюджетных средств. С начала 2004 год сельскохозяйственным организациям были выделены бюджетные средства на сумму 450 миллионов рублей. При этом нет никаких гарантий того, что после окончания уборочной часть продуктовые запасы не придется срочно закупать в соседних регионах.
Безусловно, масштабный кризис агропромышленному комплексу региона пока не угрожает, однако неурожаи преследуют уральских крестьян из года в год и путей выхода из современного тупикового положения отрасли пока в областном Минсельхозе не нашли.
А между тем, уральское общество уже давно определилось со своим отношением к земледелию. Как показал опрос, проведенный «Урал Паблисити Монитор», большинство респондентов вообще не видит смысла в последовательном развитии сельского хозяйства на Среднем Урале. Из 52 человек, принявших участие в опросе более половины - 27 человек посчитало земледелие на Урале - экстремальным видом спорта, в котором на результат рассчитывать не приходится - что выросло - то выросло.
Причины такого отношения к сельскому хозяйству очевидны. Из года в год Минсельхоз сообщает, что посевная задерживается по причине холодов и большого количества влаги, которая превращает землю в непроходимую для техники грязь, о затягивании уборочной кампании, о потерях урожая из-за непогоды, засухи, вредителей и прочих природных катаклизмов.
Условия для земледелия на Урале действительно не самые благоприятные, по официальным данным Минсельхоза на государственную поддержку сельского хозяйства на территории Свердловской области в прошлом году было выделено 380 рублей на гектар. Если учесть, что количество обрабатываемых в регионе земель превышает 500 тысяч Га, то выходит, что только на поддержку земледелия ежегодно тратится около 200 миллионов рублей.
Многомиллионные вливания из областного бюджета и постоянные неурожаи соотносятся плохо, потому не удивительно, что общество начало подозревать чиновников в том, что они, сваливая вину на непогоду, «зарывают деньги в землю». Около 29 % опрошенных посчитали, что основная причина плачевного состояния агропромышленного комплекса региона кроется именно в неграмотном управлении. По мнению респондентов для повышения урожайности в сельского хозяйства Свердловской области необходимо отправить в отставку областного министра сельского хозяйства Сергея Чемезова. Такую позицию заняли 15 человек.
В самом деле, если вспомнить, что каждый гектар сельскохозяйственной земли в Свердловской области требует бюджетных дотаций, вызывает удивление тот напор, с которым областные власти расширяют пашенные территории.
Так, например, в 2004 году за распашку 1 Га областные власти платили 1 тысячу рублей. Как отмечал в своем бюджетном послании Законодательному Собранию области губернатор Эдуард Россель, в 2005 году посевные площади должны быть увеличены на 40 тысяч гектаров, а за обработку каждого вновь освоенного гектара пашни хозяйства получат по две тысячи рублей. Соответственно, областному бюджету такое «развитие» обойдется еще в 80 млн. рублей, а последующее дотирование будет ежегодно лишать область еще 1.5 миллионов рублей.
И это далеко не единственные убытки, которые область несет из-за содержания сельского хозяйства. К примеру, год назад по поручению губернатора Свердловской области Эдуарда Росселя, областной вице-премьер С. Чемезов выступил на совещании с инициативой о продлении действия Указа Президента России Владимира Путина о списании с сельхозпроизводителей штрафов за неуплату налогов в бюджеты до конца 2004 года. В Свердловской области таких долгов селянам «прощено» на сумму 200 миллионов рублей. В среднем на содержание АПК область ежегодно расходует около 2-3 миллиардов рублей.
Логика рассуждений респондентов тут весьма прозрачна: если при таких деньгах отрасль продолжает систематически давать плохие показатели, значит деньги расходуются не по назначению, а управляют сельским хозяйством не те люди.
Впрочем, далеко не все участники опроса были столь агрессивно настроены и категоричны. Многие посчитали, что проблема состоит не в том, что отраслью плохо управляют, а в том, что российские крестьяне, проживающие в Алапаевском, Ачитском, Шалинском, Тавдинском, Байкаловском районах и демонстрирующие низкие показатели просто патологически не хотят трудиться на благо родной Свердловской области.
17 % респондентов оказалась по душе мысль, высказанная в свое время губернатором Эдуардом Росселем, который в свое время предложил привезти на Урал голландских фермеров, племенных голландских коров и, таким образом повысить производительность мясомолочного направления отрасли.
В пересчете на простые цифры 9 из 52 человек оказались убеждены, что никто кроме голландцев сельским хозяйством заниматься не умеет, и потому для повышения урожайности необходимо отдать землю их фермерам.
При этом, из всех опрошенных только один человек затруднился сходу определить свою позицию по поводу того, каким образом можно решить сельскохозяйственные проблемы Свердловской области.
Таким образом, участники опроса поделились примерно на две равные группы, одна из которых - пессимистическая - не верит в уральское сельское хозяйство в принципе, другая считает, что в агропромышленном комплексе собрались исключительно тунеядцы и казнокрады и потому без серьезных кадровых перестановок никакими «битвами за урожай» положение исправить не удастся.
Михаил ШУРЫГИН
|