«Вот при царе все было просто! Накопил долгов перед государством - должника в яму, предприятие в казну», - эта знаменитая фраза областного премьера Алексея Воробьева в свое время стала большим конфузом для правительства Свердловской области. Как оказалось, если последовательно добиваться реставрации «дедовских» методов, то начинать придется с перевода некоторых областных министерств с верхних этажей зданий, где они находятся, как минимум, в подвалы.
Поводом для такого «переезда» вполне мог бы стать документ, который министерство госимущества Свердловской области предоставило депутатам области для изучения. Стоит оговориться, что проект областного закона «О Программе управления государственной собственностью Свердловской области на 2005 год» был возвращен парламентариями в МУГИСО с целым ворохом сопутствующих вопросов, однако корреспонденту «Урал Паблисити Монитор» удалось ознакомиться с первоначальной версией документа.
Не секрет, что бюджет будущего года является ключевым вопросом для политиков и экономистов. Балансирование на грани секвестра за два года приучили областных чиновников и депутатов относится к этому документу очень серьезно. На этом фоне беспечность, с которой ведомство Алексея Молоткова запланировало распорядиться бюджетными деньгами, вызывает, по меньшей мере, недоумение.
Начать следует с базовых расчетных цифр, которые были получены чиновниками при суммировании доходов областного бюджета и пересчете ожидаемых расходов. Ожидается, что благодаря использованию и отчуждению госимущества Свердловская область получит 260 238 тысяч рублей. (Стоит отметить, что это чистые деньги, которые должны пополнить областной бюджет без учета собственности и активов, которые будут переданы области в будущем году).
Сама по себе эта сумма мало что говорит даже большинству депутатов областного парламента, однако в сравнении с уровнем ожидаемых расходов она наводит на очень тяжелые размышления. Дело в том, что, с легкой руки Алексея Молоткова в бюджете была заложена дыра более чем в 100 млн. рублей.
В пояснительной записке, которая прилагается к документу, следует финансово - экономическое обоснование законопроекта. Указывается, что сумма бюджетных расходов на реализацию данного проекта закона предусмотрена в размере 369 млн. 100 тыс. рублей. Авторы записки услужливо поясняют, что максимальный удельный вес в структуре расходов приходится на приобретение имущества в государственную собственность Свердловской области (243 млн. 250 тыс. рублей) и на обеспечение сохранности и ремонтно-реставрационные работы на объектах культурного наследия(86 млн. 600тыс. рублей).
То, что областное министерство госимущества нацелилось жить в будущем году явно не по средствам, при других обстоятельствах было бы еще полбеды, однако к ведомству Алексея Молоткова по поводу доходности госпредприятий всегда было очень много вопросов. Напомним, что летом текущего года депутаты Палаты Представителей областного парламента уже предпринимали атаку на МУГИСО. Сенаторы Николай Крупин, Владимир Никитин, Анатолий Павлов, Андрей Альшевских, Альберт Абзалов требовали объяснить, почему в области 233 предприятия находятся в госсобственности, оцениваются в 17 миллиардов рублей, а прибыли приносят всего 20 миллионов. «У нас различные мукомольные комбинаты перечислили в казну в течение года по 5 (!) тысяч рублей. Ну, это же издевательство. Также мне непонятна система выдачи бюджетных налоговых кредитов...», - рассказывал один из депутатов корреспонденту "Урал Паблисити Монитор" после памятного июльского заседания ППЗС, - Нужно сделать запрос по каждому предприятию и посмотреть, как они ведут хозяйственную деятельность».
Осенью у депутатов Областной думы наибольшее количество вопросов вызвала не сомнительная эффективность управления госимуществом области. Претензии были к тому, как областные чиновники вознамерились потратить запрашиваемые средства. Как и указывается в пояснительной записке, основные расходы в предстоящем году выпадают на приобретение дополнительного имущества. Из них 90% (219 млн. рублей) выпадает на приобретение в госсобственность гостиницы «Руш» - губернаторского проекта, призванного периодически обслуживать нижнетагильские выставки вооружений.
Как указывается в той же пояснительной записке, следующим приоритетом является финансирование мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия. К распределению средств по этой статье расходов чиновники МУГИСО подошли весьма нестандартно. По их мнению, 66% финансовых средств (57 млн. рублей) необходимо потратить на финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и охране памятников архитектуры. При этом раскладки по тому, сколько планируется тратить на охрану, а сколько - на популяризацию этой самой охраны сотрудники министерства госимущества предоставить отчего-то не потрудились…
Вообще все крупные статьи расходов, которые указаны в законопроекте, выглядят весьма сомнительно. Так, например, расходы на информационное и материально-техническое обеспечение самого МУГИСО планируется определить суммой 5 млн. 500 тыс. рублей. Еще 3 млн. 520 тыс. рублей должно уйти на обеспечение деятельности Областного госучереждения - «Фонд имущества Свердловской области».
На предоставление субсидий ГУПу «СИНПО» планируется направить 6 млн. рублей - на содержание Храма-Памятника на Крови. Еще 7 млн. 100 тыс. рублей планируется предоставить в качестве субсидий птицефабрике Свердловская, 5 млн. на внедрение инновационных технологий другим ГУПам. Все прочие статьи расходов фактически не выходят за рамки трехзначных чисел.
В общем, вопросов у депутатов по данному документу возникло великое множество. В кулуарах «Белого дома» поговаривают, что министр Молотков очень расстроился по поводу того, что его документ не получил одобрения в комитетах областной думы, а сотрудники МУГИСО убеждены, что все вопросы, которые поставили перед ними депутаты вообще не относились к основной теме… В любом случае, сейчас в министерстве идет кропотливая работа по доработке законопроекта, однако уверенности в том, что изменения будут кардинальными - все равно нет.
Михаил ШУРЫГИН
|
Лента заявлений
Паблисити
Обзор PR
СМИ ли надо?
На слуху
