Инициативу депутата наблюдатели оценивают по-разному. Одни, например, видят в этом месть бывшего спикера своему боссу Аркадию Чернецкому - в администрации ходят слухи, что депутат поссорился со своим боссом Аркадием Чернецким из-за того, что кресло спикера думы досталось не ему, а Евгению Порунову. «У Аркадия Михайловича своеобразный, «романный» способ общения с людьми: вчера любил, сегодня - нет», - пояснил корреспонденту Урал паблисити монитор один из чиновников мэрии.
Другие видят в таком «ренегатстве» Силина политическую комбинацию, разыгрываемую самим Аркадием Чернецким. Якобы тот под давлением слухов о будущем назначении мэров крупных городов по «губернаторской» схеме захотел перестраховаться и, изменив систему управления городом, продлить себе полномочия в качестве сити-менеджера. Однако ни та, ни другая версии, на наш взгляд, не являются исчерпывающими.
Во-первых, срок правления Чернецкого заканчивается в 2008 году, так что особых причин для беспокойства у всенародно избранного мэра нет. К тому времени уже пройдут выборы президента и как изменится политическая ситуация не известно. Во-вторых, если понадобится, Чернецкий в состоянии реализовать подобный проект уже сейчас и без лишних издержек, просто дав команду думскому большинству. Но в этом случае вместе с моделью управления изменится и смысл выборов городской думы: кандидатура будущего мэра будет прямо зависеть от политического расклада в городском парламенте, потому что контракт с сити-менеджером подписывают депутаты. «То, что Чернецкий хочет продлить свои полномочия - это безусловно. Но можно ли быть уверенным, что следующий состав думы будет также подконтролен ему?», - вопрошает политолог Михаил Коробельников. Стоит ли овчинка выделки?
Вспоминая начало карьеры Силина, Коробельников напомнил, что в политику будущий депутат пришел самостоятельно. Одно время (в 95-96гг) его кандидатурой очень интересовалась администрация губернатора, которая даже хотела привлечь его на свою сторону. Но, по идеологическим соображениям, Силин выбрал команду Аркадия Чернецкого, которому и служил верой и правдой в течение почти десяти лет.
Сейчас, когда босс оставил его за бортом, депутат пытается выстроить свою собственную политическую линию и сыграть на поправках в новый городской устав. «Это совершенно нормальная политическая работа, - считает Коробельников. - Хотя я лично считаю, что до института сити-менеджеров мы еще не доросли, но, думаю, что идея Силина это пробный шар, с которого он пытается начать свою новую политическую партию», - говорит политолог.
Случай выпал удачный - правительство вернуло новый устав на доработку. Это значит, что кроме тех 25 ошибок и откровенных нелепостей (как, например, невозможность освобождения от должности ушедшего из жизни главы города без его письменного заявления) под шумок в «переплавку» могут попасть и другие статьи, касающиеся полномочий органов власти. Силин, например, предлагает наделить думу правом распоряжения муниципальным имуществом, а председателя - правом второй подписи на всех финансово-хозяйственных документах.
Успех мероприятия прямо зависит от количества сторонников, которых ему удастся завоевать, а это как минимум 12 голосов. Несмотря на понимажение в статусе до рядового депутата, Силину симпатизируют 14 из 35 парламентариев - именно столько проголосовало за его кандидатуру на выборах думского спикера. Контроль над третью голосов позволит заблокировать решения, принимающиеся квалифицированным большинством (2/3), а это уже открывает перспективы для проведения торгов по важнейшим политическим вопросам, например, по структуре и составу муниципальной избирательной комиссии.
Таким образом, дело очень похоже на то, что своими последними заявлениями Силин хочет открыть переговоры с заинтересованными властными и бизнес-структурами, и, возможно, возобновить контакты с администрацией губернатора, чтобы найти будущих спонсоров своей политической карьеры. Или хотя бы подороже продать свой голос в гордуме.
|