В последнее время Екатеринбургский градоначальник прямо или косвенно стал героем нескольких громких скандалов, так или иначе связанных с городским имуществом.
Последнее событие - известие о выделении себе любимому 7453 кв.м. земли в Карасьеозерске. Корреспонденту «Урал паблисити монитор» удалось получить в мэрии копию соответствующего постановления главы города № 1014-б от 09.09.2004, подписанного его заместителем В. Смирновым. Бургомистр постановил прекратить право ОАО «Трест Уралтранспецстрой» на бессрочное пользование участком и предоставить его Чернецкому А.М., то есть себе, в собственность «за плату». Интересно, какую? Но об этом в постановлении умалчивается. Особенно умиляет в этом документе подпункт 3 пункта 5, в котором Чернецкий обязывает сам себя обеспечить доступ организациям, эксплуатирующим электрокабель и водопровод на этом участке, но только «при условии обязательного восстановления ими нарушенного благоустройства». Верховными надсмотрщиками за порядком на «мэрских огородах» назначены Крицкий, Вяткин и Глотов. Не трудно догадаться, что за личную выслугу перед мэром эти господа тоже в свою очередь могут надеяться на жирный кусок от городских угодий.
С такими аппетитами местной бюрократии земли в свободном обороте в Екатеринбурге не будет, кажется, никогда. Далеко не вчера в Екатеринбурге сформировалось, кажется, не далекое от истины частное народное мнение, что городские чиновники это такая закрытая каста, во главе которой стоит сам градоначальник. Он же, в соответствии с этим распространенным мнением, выступает и верховным кормчим, распределяя все ценное недвижимое имущество между «своими». «Чужие» - многие другие предприниматели и рядовые граждане - вынуждены буквально выгрызать себе участки: чиновники намеренно затягивают сроки, волокитят и под различными предлогами противодействуют оформлению даже законных прав землевладельцев, не говоря уже о вновь поданных заявках. Правозащитники отмечают, что при этом администрация занимается еще и незаконными поборами под ширмой «добровольных» взносов.
Дело в том, что под угрозой административной ответственности землевладельцам, имеющим оформленное ранее право бессрочного пользования землей, мэрия предписывает процедуру переоформления своих прав, как бы предлагает пройти «согласование». Тех, кто ввязывается в этот путь, ждет целая бюрократическая паутина, главная цель которой с помощью оттягивания сроков, немотивированных или надуманных отказов склонить предпринимателя к аренде желаемого участка. Для «бессрочных» землевладельцев это означает утрату исключительного права на приватизацию земли. Другого такого шанса уже не будет.
20 июня суд признал эту чиновничью схему противозаконной. Не многим, как Андрею Винницкому удалось поломать коррупцию и через суд доказать право истца на землю в городском центре. 20 числа адвокаты Свердловской областной коллегии адвокатов выиграли процесс в кассационной инстанции и доказали незаконность всех требований администрации, предъявленных к истцу. Федеральный арбитражный суд Уральского округа признал незаконность требований, связанных с необходимостью заново утвердить проекты границ и провести межевание участков, «нарезанных» несколькими годами ранее. Не известно, чем бы все это кончилось, не обладай землевладелец таким мощными юридическими ресурсами.
Таким образом, судом создан прецедент, который может защитить других. Кстати сказать, по этой же схеме, разработанной юристами коллегии адвокатов, своего надела может лишиться и сам городской глава…
Макс Фадеев.
|