Урал паблисити монитор, Юрий Ремизов
В силовых структурах Свердловской области, особенно в прокуратуре, идет активная ротация руководящих кадров. Вслед за утверждением в должности областного прокурора Павла Кукушкина, в октябре на постах районных и городских прокуроров появились новые назначенцы. Стоит обратить внимание, что районная прокурорская замена произошла в наиболее проблемных областных территориях.
На должность Белоярского межрайонного прокурора назначен 34-летний младший советник юстиции Михаил Дружинин, с 2003 года работавший прокурором отдела по надзору за расследованием особо важных дел и оперативно-розыскной деятельностью областной прокуратуры. В компетенцию Белоярской прокуратуры входит надзор не только над «атомным» Заречным, но и весьма проблемными территориями, расположенными вдоль криминогенного Сибирского тракта. В ближайшее время земельные участки этого района полноценно включатся в надвигающийся строительный бум и станут территорией активного освоения. Стоимость земель стремительно возрастет, следовательно, возрастет и вероятность правовых конфликтов.
На должность прокурора города Режа назначен 51-летний советник юстиции Владимир Курец, ранее занимавшийся в областной прокуратуре организационными и кадровыми вопросами. Территория Режа также входит в «золотое кольцо» потенциально дорогих приекатеринбургских землеугодий, помимо этого индустриально развитый город отмечается сложной криминальной ситуацией.
29-летний юрист 1-го класса Дмитрий Чуличков, с 2002 года работавший зам. прокурора города Верхняя Пышма, назначен полноценным городским прокурором. Стратегическое значение Верхней Пышмы - фактического пригорода Екатеринбурга - в особых комментариях не нуждается. При этом Чуличков сменил на посту 37-летнего Дмитрия Путинцева, соответственно назначенного на пост прокурора Верх-Исетского района Екатеринбурга. Учитывая, что на территории Верх-Исетской прокуратуры находится знаменитый «екатеринбургский централ», а Верх-Исетский суд, как правило, решает судьбу потенциальных кандидатов в это узилище, то уровень влияния этого прокурорского назначенца весьма высок. К тому же, на опекаемой районной прокуратурой территории расположен ВИЗ - предприятие с проблемной собственностью. Все это придает условиям надзора за исполнением законности на территории района особую пикантность - можно вспомнить, к примеру, весьма скандальные обстоятельства отставки бывшего верх-исетского прокурора Евгения Ергашова в 2003 году, у которого в самый разгар визовского передела неожиданно обнаружилось дачное имущество стоимостью не меньше полутора миллионов долларов.
Из приведенной выше «географии назначений» явствует, что областная прокуратура не просто провела очередную ротацию, а активно и последовательно занимается повышением уровня влияния в регионе. При этом логично предположить, что назначения подготовлены вовсе не областным прокурором Павлом Кукушкиным, появившимся на территории Свердловской области лишь четыре месяца назад, а заместителем Генпрокурора РФ по УрФО Юрием Золотовым. Более того, схема ротации практически повторяет кадровые переустройства, проведенные ранее уральским отделом Генпрокуратуры в Челябинской и Курганской областях.
Надо отметить, что с момента своего появления на Урале летом 200 года, заместитель Генерального прокурора РФ в Уральском федеральном округе Юрий Золотов не скрывал, что считает своей сверхзадачей достижение максимальной независимости руководства прокуратуры от местных властей и влиятельных руководителей. И это наглядно выражалось прежде всего в проводимой им кадровой политике.
«Первой ласточкой» кадровых прокурорских замен стала Курганская область - край сельскохозяйственный, приграничный, втянутый в активный передел собственности и характерный бурной криминальной деятельностью. Надзорная власть там сменилась зимой 2002 года - областным прокурором стал Валерий Мачинский, ранее работавший заместителем прокурора Ульяновской области (Юрий Золотов руководил прокуратурой Ульяновской области с 1985 года до назначения в УрФО). Вскоре там появился еще один «посланец с Поволжья» - прокурором города Кургана был назначен Юрий Бабойдо, ранее работавший прокурором Заволжского района Ульяновска. Уютно «обжившихся в креслах» районных прокуроров Зауралья сменили руководители отделов областного аппарата «государева ока». Как отмечают эксперты, с появлением «ульяновцев» контроль за соблюдением законности в Зауралье заметно усилился.
Затем прокурорская зачистка коснулась Южного Урала - в 2004 году от поста прокурора Челябинской области был добровольно отлучен Анатолий Брагин, а на смену ему прибыл Александр Войтович, ранее работавший прокурором Камчатки. Нужно отметить, что за год до замены Брагина «приказал долго жить» институт городских прокуратур в областных центрах Урала, которые оказались ненужными и формальными организациями. Причем, процесс начался с расформирования прокуратуры Челябинска и заместитель Генерального прокурора РФ в УрФО Юрий Золотов принимал в этой реструктуризации самое активное участие. Вряд ли стоит напоминать, что в конце прошлого века и в начале этого столетия Южный Урал славился конфликтами вокруг дележа предприятий.
Лишь после этого окружная прокуратура вплотную занялась Средним Уралом. По части славы криминальной и по количеству громких скандалов, связанных с переделом собственности, Свердловской области не приходится завидовать соседним регионам. Возможно, оттого и чехарда в руководстве областной прокуратуры, начавшаяся вскоре после отставки Ельцина, всегда сопровождалась струей остро пахнущих версий, а каждый очередной уход руководителя «приклеивался» к наиболее обсуждаемым событиям.
Так, например, отставка областного прокурора Владислава Туйкова объяснялась не только событиями вокруг Качканарского ГОКа, но и его близким знакомством с бывшим Генпрокурором РФ Юрием Скуратовым. Бывший екатеринбургский прокурор Борис Кузнецов сменил Владислава Туйкова и продержался на своем посту немногим более трех с половиной лет. Слухов о поводах для его отставки было достаточно, и все, как правило, очень «приземленные» - его карьере помешали, якобы, давние екатеринбургские знакомства. Когда же в конце 2004 года на пост областного прокурора прибыл первый «варяг» - Александр Шайков из Владимирской области - «притчей во языцех» стала его подчеркнутая независимость.
Но при всей независимости Шайкову не удалось долго продолжаться на своем посту. Уже через полгода явно взамен ему из Кировской области прибыл Павел Кукушкин. Нужно отметить, что он долго проработал на территории Приволжского федерального округа, то есть - опять же является членом «поволжской команды» Золотова, пусть и родившийся на Среднем Урале.
Как оценивают эксперты, хотя у Павла Кукушкина и было время, чтобы провести ревизию кадров и самостоятельно проработать схему назначений, но не было времени для проведения обязательных для этого организационных процедур. На продвижение и утверждение в Генпрокуратуре самостоятельно отобранных Кукушкиным кандидатов ушло бы (в лучшем случае!) не менее трех месяцев. Но приказ о «районных назначенцах» подписан Генпрокурором РФ 13 октября, то есть - буквально через пару недель после официального утверждения нового областного прокурора в должности. Даже предположив невероятное - абсолютное отсутствие в прокурорских структурах бюрократизма, наивно думать, что ротация проведена под руководством Павла Кукушкина.
Единственный чиновник, кто мог реально подготовить и провести кадровые перемены в прокурорских областных структурах, - это Юрий Золотов. То есть, назначение четырех прокуроров - это начало масштабной кадровой зачистки в прокуратуре Свердловской области и сигнал об изменении курса надзорных (а, возможно, затем и всех правоохранительных) органов.
Курс обозначен Золотовым пять лет назад - максимальная независимость руководства прокуратуры от местных властей и влиятельных руководителей. А независимость, как известно, это право сильных.
|
Лента заявлений
Паблисити
Обзор PR
СМИ ли надо?
На слуху
