Двойной удар от "Уралсвязьинформ"

пресс-папка к теме

Анатолий Уфимкин и Гражданский кодекс
Не исключено, что переход на "повременку" обернется серьезными правовыми проблемами для руководства "Уралсвязьинформ": защитники прав потребителей уже сейчас обнаружили ущемление интересов абонентов в тарифных условиях, которые предлагает екатеринбургский монополист


Коммерсантъ от 02.02.2007, Интернет-пользователи попали на двойной тариф из-за нерасторопности провайдеров
Автор сообщения: Н. Яблонский
Николай Яблонский: Вчера вступили в силу новые тарифные планы на фиксированную связь ОАО «Уралсвязьинформ» (УСИ, дочка «Связьинвеста»). К этому времени оператор, согласно законодательству, должен был перезаключить договоры с интернет-провайдерами на присоединение к сетям и пропуску трафика. Но документы с УСИ подписал лишь один из 40 екатеринбургских провайдеров. Таким образом, для большинства пользователей коммутированного доступа в интернет (через dial-up модемы) увеличится стоимость услуги. Они будут вынуждены оплачивать теперь не только работу в мировой сети, но и время использования телефонной линии.

Как рассказал заместитель генерального директора ОАО «Уралсвязьинформ» — директор Екатеринбургского филиала электросвязи Леонтий Яковлев, в настоящее время с компанией перезаключил договор на присоединение к сетям лишь один интернет-провайдер – «Эквант». «Мы разослали предложения о перезаключении договоров абсолютно всем провайдерам уже достаточно давно, но они до сих пор не откликнулись», — отметил он. По его словам, в результате в первую очередь могут пострадать абоненты, которые пользуются интернетом с помощью модемов, так как теперь им еще надо будет поминутно платить за время использования телефонной линии.

Дело в том, что с 1 февраля вводятся новые тарифы на местные телефонные соединения для физических лиц – повременный (поминутная оплата), комбинированный (фиксированная плата за определенное количество минут плюс поминутная за перебор лимита) и безлимитный. «В случае, если абонент будет пользоваться услугами провайдера, не заключившего новый договор с нами, он автоматически будет платить, как провайдеру — за интернет, так и нам, поминутно за местное телефонное соединение», — рассказал господин Яковлев. Исключение будет сделано только для тех абонентов, которые выбрали безлимитный тариф, так как в него уже включены все затраты.

• В Екатеринбурге работает около 40 интернет-провайдеров. Наиболее крупными игроками по коммутированному доступу являются: «Голден Телеком», Skynet, Уральская телефонная компания, а также «Уралсвязьинформ» (занимает порядка 46% рынка). По приблизительным оценкам, dial-up-интернетом пользуется около 120 тыс. человек. Оборот рынка составляет порядка 180 млн рублей в месяц.

Опрошенные корреспондентом „Ъ“ екатеринбургские провайдеры свою нерасторопность объясняют тем, что, во-первых, документы от УСИ получили недавно и не успели их оформить. Гендиректор ОАО «Сеть цифровых каналов» Алексей Бачурин: «Нам новый вариант договора пришел лишь на этой неделе. Естественно, что мы физически не успели перезаключить его к 1 февраля и надеемся сделать это к 1 марта».

Но самая главная причина, по словам провайдеров, в том, что «Уралсвязьинформ» «выставил “грабительские” цены». «Обратите внимание на то, что в Екатеринбурге с “Уралсвязьинформом” подписал новое соглашение лишь один оператор – “Эквант”, который на самом деле практически не занимается доступом в интернет через dial-up, — говорят они. – А это означает, что остальные игроки просто не согласны с ценовой политикой, предложенной УСИ, и надеются, что она будет пересмотрена».

Так, предельная цена установленная Россвязьнадзором для УСИ на подключение к точке присоединения на цифровом канале в Свердловской области составляет 30 тыс. рублей, а 1 минута соединения стоит от 0,16 рубля до 1,31 рубля в зависимости от условий. Сейчас у провайдеров средняя цена 1 минуты dial-up-интернета для абонентов составляет около 0,5 рубля. Если компании пойдут на условия УСИ, то либо будут вынуждены поднять стоимость минуты, либо лишиться части прибыли (по некоторым данным, рентабельность dial-up-интернета составляет 60% — „Ъ“).

В «Уралсвязьинформе» пересматривать тарифы не собираются. «Мы действуем в рамках, установленных Россвязьнадзором», — пояснил пресс-секретарь гендиректора УСИ Валерий Костарев. При этом он указал на опыт другой межрегиональной компании «Связьинвеста» — «Сибирьтелекома», которая ограничила доступ абонентов к провайдерам, не перезаключившим с ней договоры на присоединение. «Но мы такие меры предпринимать пока не собираемся, мы просто будем информировать абонентов о том, услуги каких провайдеров им будут стоить как обычно, а за какие им придется доплачивать», — пояснил господин Костарев, отметив, что аналогичная екатеринбургской ситуация сложилась практически на всей территории работы УСИ.

По мнению экспертов, подход екатеринбургских провайдеров к решению вопроса не конструктивен. Он может привести к тому, что абоненты, не желающие платить дополнительные деньги за доступ в интернет, переориентируются либо на УСИ, и тот увеличит свою долю на рынке, либо на операторов, перезаключивших с ним договоры. Во-вторых, как отмечает руководитель независимого сайта Nag.ru, посвященного провайдерам Екатеринбурга, Павел Нагибин, в последнее время население все больше предпочитает широкополосный доступ в интернет (выделенные линии), как правило не требующий привязки к телефонным линиям, и данная ситуация просто усилит развитие этого вида услуг.

Екатеринбургский филиал УСИ подвел итоги года
Вчера Екатеринбургский филиал электросвязи «Уралсвязьинформа» обнародовал предварительные итоги работы за 2006 год. Так, за указанный период компания установила в Свердловской области 48631 новый стационарный телефон, в том числе в Екатеринбурге – 16638. Большая часть – 32708 – домашние телефоны, оставшиеся – телефоны предприятий и организаций. Количество абонентов стационарной связи составило 1 млн 17 тыс. человек. Более 85% от общего числа телефонных номеров составляют домашние телефоны, остальные установлены юридическим лицам.