Upmonitor.Ru - репутационный портал столицы УрФО
СЛУЖБА МОНИТОРИНГА
Как отрастить бороду до груди?
Тунгусов не виновен
Читайте нас в
>
О проекте Демонстрация Обзор PR Лента Паблисити Анализ репутаций Архив
среда, 20 ноября 2019г.Upmonitor в формате XML! 18+
Комментарии
12.11.2007, 14:35

Нелегкая ноша Ирины Решетниковой

Нелегкая ноша Ирины РешетниковойПредложения председателя свердловского арбитражного суда более активно развивать практику мировых соглашений для досудебного решения конфликтов, становятся чрезвычайно актуальными для ее ведомства: планы федералов перенаправить все заявления региональных налоговых в территориальные суды серьезно увеличат нагрузку последних


пресс-папка

Радиостанция: "Эхо Москвы" от 09.11.2007
Радиопрограмма: Новости

Налоговики не дойдут до ВАС. Вас – заглавными буквами. Это аббревиатура обозначает «Высший арбитраж ный суд». Он отказывается принимать обращения от территориальных управлений федеральной налоговой службы. Представители суда даже разрабатывают поправки в законодательство. Эти поправки должны оставить доступ в высший арбитраж ный суд только Центральной налоговой инспекции, а территориальные управления смогут обращаться только в областные суды. В арбитраж ном суде Свердловской области очередей не ждут, но все-таки рекомендуют участникам споров не доводить конфликты до суда.


Газета "Коммерсант-Урал" от 16.05.2007, Свердловский арбитраж выступает за развитие внесудебных разрешений споров
Автор сообщения:
Архивная версия данного сообщения размещена на портале UPMONITOR.RU 17.05.2007 (8.00)
Председатель арбитраж ного суда Свердловской области Ирина Решетникова считает необходимым развивать внесудебное разрешение споров в виде заключения мировых соглашений. «К сожалению, пока мы не очень готовы, чтобы у нас активно развивалось посредничество, примирительные процедуры, но к этому надо стремиться. К этому надо немного подталкивать адвокатское и судейское сообщество», — сказала госпожа Решетникова. По ее словам, в России в среднем только 6% дел, рассматриваемых в арбитраж е, заканчиваются мировыми соглашениями. «Это ничтожно мало», — считает глава свердловского арбитраж а.


Российская газета-Урал от 16.11.2006, Приоритет примирения
Глава регионального арбитраж ного суда предпочитает компромисс тяжбе

Автор сообщения: Порошина М.
Архивная версия данного сообщения размещена на портале UPMONITOR.RU 17.11.2006 (30.00)
Марина Порошина: В УРАЛЬСКОМ региональном представительстве «РГ» прошел «Деловой завтрак» с председателем арбитраж ного суда Свердловской области, доктором юридических наук, профессором Ириной Решетниковой. Ирина Валентиновна, на днях председатель Высшего арбитраж ного суда Российской Федерации Антон Иванов встречался с президентом Владимиром Путиным. И одной из основных проблем, мешающих качественному отправлению правосудия в этой сфере, он назвал нестабильность законодательства: некоторые нормы закона, по его словам, меняются даже не ежегодно, а по нескольку раз в год. 

Как вам работается в таких условиях?

Ирина Решетникова, председатель арбитраж ного суда СО, доктор юридических наук: Если мы возьмем, например, налоговое законодательство, то оно меняется так часто, что предприниматели и юридические лица просто-напросто не успевают отследить его перемены, да и мы, судьи, делаем это с большим трудом. Судебная практика ведь не может сложиться в течение дня. На это уходят иногда месяцы, годы. И только практика сложилась — законодательство меняется. И нет никаких гарантий того, что в условиях неотработанной еще практики правоприменения будут выноситься противоречивые судебные акты— то есть будут нарушаться интересы граждан. Получается, чем закон стабильнее, тем надежнее он может защитить интересы граждан и юридических лиц. Например, в Англии самый старый закон действует с тринадцатого века — и это закон о долгах! Понятно, что за семь веков практику его применения можно было отработать, а в течение месяца-двух, как это часто происходит у нас, — вряд ли… И это при том, что налоговое законодательство касается всех без исключения.

Да и вообще в России сложилась очень своеобразная система рассмотрения дел в сфере налогообложения в арбитраж ном суде. Если в Европе налоговики обладают соответствующими властными полномочиями, чтобы взыскать штрафы за просрочку, и граждане в силу законодательства обязаны их платить (тот же Аль Капоне попался не на чем ином, как на нарушении налогового законодательства), у нас же налоговики, чтобы взыскать налоговые санкции, должны обращаться в суд, и суд должен подтвердить, что они правы. Но ведь предполагается, что в системе налоговых органов тоже работают профессионалы. И поэтому закономерно, что половина заявлений налоговиков удовлетворяется.

Марина Порошина: Опять же в Федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2007—2011 годы» говорится о том, что налогоплательщики, обращаясь в суд, выигрывают около 70 процентов исков к налоговым органам, и это свидетельствует о том, что налоговики не ведут учет принимаемых судебных решений для корректировки своей деятельности. Судя по всему, тоже не успевают… Какие еще болевые точки, на ваш взгляд, обозначены в упомянутой программе?

Ирина Решетникова, председатель арбитраж ного суда СО, доктор юридических наук: Затронут важный, на мой взгляд, вопрос, который касается даже не судебной деятельности, а скорее общественного мнения, складывающегося вокруг суда в целом и судей в частности. Я имею в виду требование к судьям декларировать свои доходы. Я, например, полностью его поддерживаю! Общественное мнение всегда складывается либо в пользу суда, либо против него. Поэтому если люди видят, что судья едет на дорогой иномарке, они должны знать, что его расходы соответствуют его доходам. А если нет — то это вопрос к соответствующим органам.

Марина Порошина: Но возможно ли осуществить на практике такой контроль за доходами судей?

Ирина Решетникова, председатель арбитраж ного суда СО, доктор юридических наук: Я, например, декларирую свои доходы на протяжении всех лет, что работаю судьей!

Марина Порошина: Давайте возьмем тех, кому есть что скрывать. Неужели судья, опытный и квалифицированный юрист, не найдет способы не поссориться с законом при любой сумме своих доходов? Ведь есть же дети, родственники… Не выйдет ли в случае с декларированием доходов судей много шума из ничего?

Ирина Решетникова, председатель арбитраж ного суда СО, доктор юридических наук: Это зависит от механизма проверки, который должен быть разработан. И если судья задекларировал приобретение «Запорожца», а его сын ездит на БМВ и при этом нигде не работает — дальнейшее зависит от того, какие меры будут предусмотрены законом. Но пока, приходится признать, их нет. Но поскольку федеральная программа запланировала декларирование доходов, то, видимо, предполагается и разработка соответствующего механизма. Есть в федеральной программе, раз уж мы заговорили об этом, еще один важный, но сложноисполнимый момент — до начала слушаний судья обязан огласить неформальные обращения к нему по данному делу. Но ситуации могут быть разные. Например, недобросовестный судья назовет какое-то должностное лицо, которое якобы пыталось на него давить, а в действительности, был лишь задан вопрос о том, рассматривается ли данное дело. А добросовестный судья должен вести журнал посещений и брать распечатки телефонных звонков? И потом, что значит — человек к тебе «обратился», должно быть четко определено, какого содержания информация должна быть оглашена перед началом судебного заседания. Скорее всего, пока эта мера носит превентивный характер с целью предотвращения обращения к судьям любых лиц относительно конкретных дел. В дальнейшем, очевидно, данное положение программы будет конкретизировано.

Марина Порошина: А предусматривает ли закон санкции за попытки давления на судью?

Ирина Решетникова, председатель арбитраж ного суда СО, доктор юридических наук: Есть административная и уголовная ответственность.

Марина Порошина: Ирина Валентиновна, не кажется ли вам, что в программе, о которой мы говорим, заложено некое изначальное недоверие к судьям, которое вольно или невольно отражает недоверие, существующее в обществе?

Ирина Решетникова, председатель арбитраж ного суда СО, доктор юридических наук: Вы знаете, год назад в Европе было проведено анкетирование по вопросу доверия населения к судам. И самый высокий уровень доверия оказался опять же в самой консервативной с точки зрения законодательства и судопроизводства стране — в Англии. То есть чем стабильнее закон — тем стабильнее правоприменение и тем лучше общественное мнение относится к суду. К тому же в Англии есть две тысячи трибуналов –квазисудебных органов, в которые можно обращаться без адвоката, где дела рассматриваются быстро, где существует упрощенная система обжалования, то есть механизм судоустройства и судопроизводства таков, что он позволяет любому гражданину, независимо от уровня его доходов, хоть безработному, защитить свои права.

Марина Порошина: Какие еще изменения в деятельности судов предусматривает программа? И каковы будут (или есть) первые шаги в реализации реформы применительно к арбитраж ному суду Свердловской области?

Ирина Решетникова, председатель арбитраж ного суда СО, доктор юридических наук: Прежде всего, это открытость и доступность правосудия, или, как теперь говорят, прозрачность. В ближайшем будущем любое решение суда можно будет прочесть в Интернете. И человек, если он оказался вовлеченным в ту или иную сферу судебного разбирательства, может посмотреть интересующую его практику. У нас Высший арбитраж ный суд и федеральные арбитраж ные суды уже ввели практику публикации судебных актов. Суды субъектов Федерации, в том числе и наш, тоже постепенно к этому подходят. Но вот представьте себе: в год мы рассматриваем около 40 тысяч дел. И если 40 тысяч решений и промежуточных актов будем размещать на нашем сайте да еще отражать на нем движение дел, включать другую информацию — то какой же это должен быть сайт? Но движение к открытости идет.

Программой предусмотрено и введение обязательной аудиозаписи судебного процесса. Я отношусь к этому положительно, и мы уже ведем аудиозапись некоторых дел. Поначалу многие судьи были против, но практика показала — ведение аудиозаписи процесса помогает снять многие конфликты, в том числе когда участники процесса жалуются на судью.

В этом году мы впервые провели видеоконференцию — диалог с Высшим арбитраж ным судом, это тоже шаг вперед к внедрению электронного судопроизводства. Есть и еще один аспект: теперь апелляционная инстанция очень удалена от нас, апелляционный арбитраж ный суд находится в Перми, и людям бывает тяжело туда ездить, да и накладно. И я надеюсь, что в ближайшее время этот вопрос будет разрешен в арбитраж ной системе, и тогда представители сторон уже смогут приехать к нам, и апелляционный суд в Перми выслушает их объяснения при помощи видеосвязи. Процессуально это возможно, технически, я надеюсь, — вопрос времени.

Марина Порошина: Пожалуйста, расскажите подробнее об уже имеющемся сайте арбитраж ного суда Свердловской области.

Ирина Решетникова, председатель арбитраж ного суда СО, доктор юридических наук: Наш сайт (www. ekaterinburg.arbitr.ru) существует с 2003 года. Мы его все время изменяем, дополняем. На нем есть история суда, наша судебная практика, новости, расписание работы судей. Мы сейчас даже в определениях суда начали указывать адрес сайта. Размещаем судебные решения. А еще у нас есть великолепная программа по госпошлине: вы заходите на сайт, вводите свою информацию, и компьютер рассчитывает сумму госпошлины, которую вы должны уплатить. Вам остается распечатать платежку, с которой вы пойдете в банк и заплатите надлежащую сумму. В ближайшее время на нашем сайте появится раздел вопросов и ответов.

Марина Порошина: Ирина Валентиновна, какова нагрузка на судей арбитраж ного суда?

Ирина Решетникова, председатель арбитраж ного суда СО, доктор юридических наук: Один судья рассматривает за месяц 62 дела. А судьи, рассматривающие дела о банкротстве, — 106 дел в месяц. Люди устают, только в этом году у нас ушли в отставку одиннадцать судей, и я их понимаю. Нагрузку на судей надо уменьшать, безусловно, но и увеличивать до бесконечности число судей никто не намерен. Экстенсивного пути не будет, должны быть другие процессуальные механизмы. И прежде всего, это введение примирительных процедур, внесудебных и досудебных способов урегулирования споров. Любой здравомыслящий юрист всегда скажет: худой мир лучше доброй ссоры. В США из 100 процентов дел, которые начинаются в суде, 95 заканчиваются мировым соглашением, в Англии — 87, у нас эта цифра не превышает пяти процентов — к сожалению. Возможно, играет определенную роль и наш менталитет — стенка на стенку, до первой крови (как в старину при кулачных боях). Нужно вырабатывать механизмы, заставляющие людей мириться, прививать им эти навыки, необходимо, начиная с юридического образования и до стадии правоприменения, ориентироваться на примирительные процедуры.

Марина Порошина: Не удержусь от классического вопроса: а судьи кто? Среднестатистический судья арбитраж ного суда — какой он?

Ирина Решетникова, председатель арбитраж ного суда СО, доктор юридических наук: Это женщина лет сорока. Профессионал высокого класса. Постоянно находится в цейтноте. Будучи в отпуске, ходит на работу. Постоянно помнит о том, что наличие статуса судьи накладывает определенные ограничения «в миру» — надо определенным образом одеваться, в определенном кругу общаться. И находить силы постоянно учиться!

Марина Порошина: Последний вопрос: если бы вам пришлось оказаться в ситуации, когда необходимо обращаться в суд за защитой своих прав, вы стали бы этого желать или предпочли бы не связываться и махнуть на это рукой?

Ирина Решетникова, председатель арбитраж ного суда СО, доктор юридических наук: Я бы предпочла помириться!


Комментарии
"Александровский" конец
Кулик превратил мега-проект Нижнего Тагила в коррупционное болото?
"Уральская трубница"
Одной из первых борьбу за Госдуму-2021 начнет «пельмешка»
Межэлитный мир второго срока
Межэлитный мир второго срока
Евгений Куйвашев стал губернатором Свердловской области в результате безоговорочной победы
Пляски на стекловате. Изучаем сценографию
Пляски на стекловате. Изучаем сценографию
Путин на Урале начал свою предвыборную кампанию
VOMM да канал!
VOMM да канал!
Какие прорывные проекты Куйвашев представит Путину на Иннопроме?
Какого вера?
Какого вера?
Post-truth конфликт вокруг Храма св. Екатерины
"Единая", но делимая
ПОЛНЫЕ итоги выборов 18 сентября в Свердловской области для правящей партии
Сгрудились малые
Сгрудились малые
На выборах в Заксобрание Свердловской области непарламентские партии наберут в лучшем случае 6% на шестерых
Обретение первого епископа
Обретение первого епископа
Союз власти и РПЦ бесит безбожную фронду
38 депутатов
38 депутатов
В новом свердловском Заксобрании самые крупные фракции будут у Нижнего Тагила и Екатеринбурга
Победителей не ссудят
Победителей не ссудят
ЭКСКЛЮЗИВ Результаты праймериз "Единой России" в Свердловской области
ОНФ - банкрот
ОНФ - банкрот
Володину и Бречалову катастрофически не везет с региональными активистами
"Дальние" последствия отбитой в Заречном селезенки
У Маркина еще будут поводы написать пресс-релиз для Шульги
Гадание на
Гадание на "ромашке"
Новый список депутатов Госдумы РФ VII созыва от новых 7 округов Свердловской области
"И всех вокруг учить прямой осанке..."
Отпустит ли Тунгусов Ройзмана в Госдуму
Бречалову надо наладить диалог с... ФССП
Бречалову надо наладить диалог с... ФССП
"Железный человек" натравил на Куйвашева "политического клопа"
Перский - не
Перский - не "всё". Перский - "ой"
И то правда: экстази-спикеру надоело жить во лжи
Знакомьтесь: депутаты Госдумы РФ седьмого созыва
Знакомьтесь: депутаты Госдумы РФ седьмого созыва
От 7 одномандатных округов Свердловской области
Куйвашев будет отправлен в отставку в связи с утратой доверия
Куйвашев будет отправлен в отставку в связи с утратой доверия
Митинг 6 июня в Екатеринбурге планировали Тунгусов и Сиенко, одобрили Холманских и Госдеп США
ОНФ - ловушка для сурикатов
ОНФ - ловушка для сурикатов
В Свердловской области сопредседатели "Народного фронта" успели перессориться. Косарев всех "достал"
Лента заявлений
20/11/2019
Митрополит Кирилл

"Все-таки мы - большинство"

Николай Цуканов

"Шокирован случившимся"

Евгений Куйвашев

"Екатеринбург - город храбрых"

Паблисити
Опрос народной мести Опрос народной мести
Медийные итоги публичных персон Урала в октябре - по версии ЮПИмонитор
Окрас лампасов Окрас лампасов
Медийные итоги публичных персон Урала в сентябре - по версии ЮПИмонитор
Обзор PR

Кто-то везде грязь найдет...Кто-то везде грязь найдет...

Медийные итоги 2018 года - по версии ЮПИмонитор

На слуху
Багаряков уйдет на север Багаряков уйдет на север
Его прочат в политтехнологи президентского штаба по СЗФО
"Завтра ждем ареста"
Кто в Нижнем Тагиле такая борзота?
Ройзман подписи и не собирал Ройзман подписи и не собирал
А влип Переверзев


сальниковые компенсаторы


неразрушающий контроль


закладные детали


металлорукав


резервуар ргс


резервуар рвс


сильфонные компенсаторы


О проекте | Наши услуги | Реклама | Работа | Карта сайта
© 2001-2019 г.г. Администратор домена - агентство ЮПИмонитор (Agency UPmonitor.ru Ltd)
Св-во о регистрации СМИ ИА №ТУ66-01098, выдано управлением Роскомнадзора по Свердловской области 29 декабря 2012
г. Екатеринбург, 620075, ул. Пушкина, д.4, офис 1 office [енотовидная собака] upmonitor.ru
Генеральный директор и главный редактор Худяков Эдуард Валентинович
В электронном архиве мониторинга офф-лайновых СМИ - данные ИАА "Урал паблисити монитор"
Администрация портала UPmonitor.ru не несет ответственности за достоверность публикаций СМИ, находящихся в электронном архиве

Rambler's Top100