О грязи в Екатеринбурге пишут Медведеву

"Урал Паблисити Монитор", Наталья Романова

Екатеринбург имеет довольно сомнительную российскую славу – уже несколько лет его публично называют самым грязным городом в стране. Но, несмотря на то что ежегодная весенняя хлябь только отрицательно влияет на репутацию уральской, между прочим, столицы, складывается устойчивой ощущение, что решение данной проблемы интересует только рядовых горожан. Однако, как удалось выяснить корреспонденту «Урал Паблисити Монитор», для того чтобы хоть как-то наказать ответственных за чистоту чиновников, горожане практически ничего не могут сделать.

Как заявил нам председатель комитета по защите прав потребителей городской администрации Андрей Артемьев, жители Екатеринбурга, которых формально вполне можно назвать потребителями услуг по благоустройству, не могут заявить о нарушении своих прав:

– Отношения между муниципальной властью и гражданами не регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей», – ответил нам г-н Артемьев.

Помимо этого, парадоксальная ситуация возникает и при рассмотрении другого аспекта. Не трудно догадаться, что большая часть екатеринбуржцев не в восторге от весенней слякоти на улицах города. «Невозможно двигаться здесь! Машин много. Здесь пройти негде. Грязь эта, она же вся здесь останется. Разве нам это нужно?», – приводит в своем сюжете мнение жительницы уральской столицы телекомпания «СГТРК». Издание «Комсомольская правда – Екатеринбург» также отмечает возмущенных горожан. «Чтобы не было грязно, убирать нужно каждый день, снег вывозить каждый день, выпал – его сразу убрали. А улицы мыть!», – отметила горожанка, проживающая на центральной улице города – проспекте Ленина.

В результате каждый год складывается впечатление, что руководство города просто не справляется с обязанностями по уборке города, даже несмотря на регулярные отчеты по вывозу снега и покупке новой техники.

Но любая инициативная группа горожан даже при желании вряд ли сможет снять ответственного за благоустройство административного работника в связи с тем, что тот не соответствует своей должности и не справляется с обязанностями, чему свидетельство – ежегодная грязь.

– Решение о назначении либо снятии с должности какого-либо чиновника принимает его непосредственный руководитель, – рассказал в беседе с корреспондентом «Урал Паблисити Монитор» председатель коллегии адвокатов «Капитал» Андрей Бельянский и также добавил, – в суд обратиться они [граждане] не могут. Судебных процедур таких я не знаю. Они могут непосредственно обратиться к руководителю такого должностного лица, сообщить о фактах.

При этом решение о снятии с должности какого-либо чиновника, руководитель последнего может принять в частности при условии, что сам является высокоморальным:

– В зависимости от того, насколько лицо, назначившее данного чиновника, относится к своим обязанностям добросовестно и всерьез и видит, что в силу не объективных причин, а в силу халатности и нерасторопности чиновник со своими обязанностями не справляется, – отмечает г-н Бельянский. – Такой вопрос может быть поставлен только руководителем и на основании обращений или жалоб.

Получается палка о двух концах: у горожан, конечно, есть право обратиться о возможном правонарушении, однако рассматривать заявление в данном случае будет администрация. По словам юристов, даже в случае появления такой гражданской претензии, ответ на нее по закону административные работники могут дать в течение 30 дней. Не трудно догадаться, что за это время весь снег растает, а слякоть может высохнуть.

Более того, мэры в нашей стране являются полностью самостоятельными фигурами – именно на них заканчивается вертикаль власти, их не может уволить даже президент страны. Так, например, руководители администрации могут сколько угодно заявлять о количестве вывезенного снега и составлять фиктивные отчеты по растаявшему на свалках снегу, а далее списывать миллионы рублей – никто не вправе проконтролировать мэрию . В прокуратуре нам заявили: то, что администрация сама ведет учет вывезенного снега и сама его финансирует, нет ничего противозаконного:

– Дело в том, что эта функция является функцией органа самоуправления, то есть администрации города. И кто вывозит, а кто контролирует – за это отвечает руководство нашего муниципального образования, – рассказал прокурор Екатеринбурга Вячеслав Петров.

Не являются ли эти парадоксы очередной законодательной прорехой? Ведь при данных обстоятельствах городская администрация даже после обращений граждан будет отчитываться о мифических тоннах вывезенного мусора и снега, в то время как они будут лежать на улицах города.

Кстати, решать ежегодную проблему грязи этой весной мэрия намерена традиционным способом – за счет горожан. В пресс-службе горадминистрации нашему агентству сообщили о том, что в течение всего апреля в Екатеринбурге будут проходить «акции по наведению чистоты», а 26 апреля пройдет общегородской субботник. А между тем, отчаявшиеся жители Екатеринбурга уже устроили настоящий флэш-моб. Интернет-сообщество призвало написать на официальном сайте президента РФ обращение к Владимиру Путину и Дмитрию Медведеву и обратить их внимание на бардак в столице УрФО.