С 1 мая «кошмарить бизнес» можно раз в три года и только с санкции прокуратуры

С 1 мая вступили в силу поправки к закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», инициированные президентом РФ Дмитрием Медведевым. Теперь бизнесу не надо «маяться» с внеплановыми проверками со стороны милиции, пожарной инспекции, санэпидемстанции, органов по защите прав потребителей. Согласно закону, подобные проверки нужно согласовывать с местной прокуратурой и проводить только после получения соответствующей санкции.

Предполагалось, что поправки вступят в силу с 1 июля этого года, однако эта дата вызвала удивление у премьера Владимира Путина, и было решено облегчить жизнь малому бизнесу на два месяца раньше. Запрет на не согласованные с прокуратурой внеплановые проверки не коснется налоговой инспекции, органов валютного и банковского контроля – они смогут внепланово посещать компании и без санкции прокурора. Все остальные контролирующие органы смогут беспрепятственно приходить на предприятия только раз в три года и не более чем на 20 рабочих дней – в таком временном интервале разрешено проводить плановые проверки новой редакцией закона о защите прав юрлиц и предпринимателей. Председатель правительства в конце прошлой недели уже поручил органам местного самоуправления разработать четкие административные регламенты проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, пишет GZT.ru.

«Никакой самостоятельности и чиновничьего зуда при организации контрольных мероприятий больше не должно быть», – заявил премьер-министр на расширенном заседании президиума Совета при президенте по развитию местного самоуправления. Глава правительства еще раз напомнил местным властям, что их задача – «не мелочный контроль за ларьками, рынками и магазинами, а обеспечение нормальных, комфортных условий для работы бизнеса и инвестиций».

В свою очередь министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина также подписала приказ, который устанавливает формы документов, необходимых для проведения внеплановых проверок компаний. Среди них образец заявления, которое должен подать контролирующий орган в прокуратуру для получения разрешения на внеплановую проверку. Сейчас они проводятся на основании заявлений граждан и компаний о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или нарушениях технологических процессов, возникновении угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнений окружающей среды, повреждений имущества или жалоб на нарушения прав и законных интересов действиями тех или иных компаний или предпринимателей. Прокуратура должна дать разрешение или отказ на внеплановую проверку в течение рабочего дня, следующего за тем, когда было подано заявление. При этом если причина внеплановой проверки – причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, то контролеры могут приступить к проверке параллельно с извещением прокуратуры о ее начале.

Между тем, в Свердловской области основными проблемами для малого и среднего бизнеса остаются налогообложение и арендная плата за землю.

Законопроект о снижении налоговой ставки для субъектов малого и среднего бизнеса опять внесен на рассмотрение в областную думу и судьба его туманна. Проект предусматривает снижение налоговой ставки для субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, по принципу «доходы минус расходы» с 15% до 5%, как и было рекомендовано федеральными властями.

Внесенный ранее правительством области проект закона «Об установлении на территории Свердловской области налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения (УСН) в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов» был отозван по инициативе губернатора Свердловской области Эдуарда Росселя. Это было сделано в связи с опасениями снижения поступления доходов в бюджет.

Серьезной проблемой для бизнеса остается и арендная плата за землю. Для предприятий малого и среднего бизнеса Свердловской области аренда земли в этом году подорожает на 11 %. Об этом заявлено на Совете по развитию малого и среднего предпринимательства при областном правительстве в конце минувшей недели. «Учитывая изменение общего уровня цен, к арендным платежам прошлого года будет применяться коэффициент 1,115. Таким образом, с учетом инфляции, в 2009 году арендная плата за землю возрастет примерно на 11%», – заявила и.о. заместителя министра госимущества области Елена Максимова, которую цитирует пресс-служба комитета по развитию малого и среднего предпринимательства.