Upmonitor.Ru - репутационный портал столицы УрФО
СЛУЖБА МОНИТОРИНГА
Как отрастить бороду до груди?
Кого к Куйвашеву привезли в кабинет в 5 утра?
Читайте нас в
>
О проекте Демонстрация Обзор PR Слухи Паблисити Анализ репутаций Архив
вторник, 13 ноября 2018г.Upmonitor в формате XML! 18+
Человек дня
13.11.2006, 13:54

Давайте прощаться с зарплатой в конвертах!

Председатель комитета по труду и социальной политики утверждает, что МРОТ необходимо повышать хотя бы для того, чтобы бороться с так называемой "черной" зарплатой
Радио "Маяк", Р/с "Маяк"
Р/с "Маяк": Сначала поговорим о материнском капитале и о том, что в налоговый кодекс будут внесены поправки, согласно которым материнский капитал не будет облагаться налогом. В какой стадии находятся документы? Действительно ли все успеют сделать до 1 января? Не будет ли сбоев?


Андрей Исаев: Сбоев, безусловно, не будет. Законы будут приняты. Хочу вас поправить. С 1 января материнский капитал никто выплачивать не начнет. С 1 января женщины начнут приобретать право на получение материнского капитала, которым они смогут воспользоваться уже в 2010 году, то есть по достижению ребенком возраста трех лет.

Р/с "Маяк": Но формально, как я понимаю, с 1 января каждая женщина, которая родит второго ребенка и последующего, за ней уже будут закреплены эти 250 тысяч?

А. Исаев: Да, за ней закрепляется капитал. Безусловно, очень важно, чтобы капитал не облагался никакими видами налогов. Соответствующая поправка в Налоговый кодекс нами принимается, мы обязательно успеем ее принять. Что касается самого капитала, то он будет храниться в Пенсионном фонде. Ибо бюджет Пенсионного фонда предусматривает соответствующие статьи. Затем, когда ребенку исполнился три года женщина сможет принять решение и направить капитал полностью или частично на три основных направления.

Во-первых, решение жилищной проблемы, то есть использование капитала для приобретения жилья или для того, чтобы довложить в приобретаемое жилье. Вторая важная проблема - проблема образования, то есть получения ребенком, причем, не обязательно родившимся вторым или третьим (а любым из детей женщины), образования. И третий вариант. Если в семье все в порядке с образованием детей, с жилищем, то женщина может направить эти деньги в накопительную часть своей трудовой пенсии. Почему это тоже очень справедливо? Женщина, которая воспитывает двух и более детей, естественно, на некоторое время выпадает из трудовой деятельности, ей сложнее сделать карьеру, у нее меньше заработки, у нее, естественно, меньше накопительная часть пенсии. Поэтому государство, учитывая социальную значимость того, что она делает, этот убыток возмещает в виде материнского капитала, или семейного капитала, как он еще называется.

Р/с "Маяк": За три года, которые деньги будут находиться в Пенсионном фонде, будет ли начисляться процент? Или к 2010 году это будут все те же 250 тысяч рублей?

А. Исаев: Нет, они будут индексироваться ровно так же, как индексируется базовая часть пенсии. Напомню, что в соответствии с законом, если инфляция превысила 6 процентов, то в обязательном порядке, независимо от того, хочет этого правительство или нет, оно обязано провести индексацию, то есть повысить, как минимум, на коэффициент инфляции. Точно так же вместе с базовой частью пенсии будет повышаться и материнский капитал.

В дальнейшем все будет зависеть от того, как вы распорядитесь капиталом. Если вы его заберете и направите на приобретение жилья, то получите его в индексированном виде. Если вы направите его в накопительную часть пенсии, то с ним произойдет то же самое, что с накопительной частью пенсии. Если вы отдали ваши накопления, ваши сбережения в управляющую компанию, которая дает высокий процент, вы наращиваете. Если это остается у государства, к сожалению, при нынешних механизмах работы Пенсионного фонда нарастить не удастся. К сожалению, процент, который получают по ценным бумагам, в которых государство размещает накопительную часть пенсии, ниже уровня инфляции. Мы готовим соответствующие поправки в закон, которые дали бы возможность государству более доходно размещать эти средства.

Р/с "Маяк": Переходим к заявленной теме - система оплаты труда в России. Почему нельзя сделать размер оплаты труда, равный прожиточному минимуму? Почему до сих пор государство не выполняет то, что написано в законе?

А. Исаев: Для меня в свое время было большим удивлением, что, например, в Германии профсоюзы протестовали против повышения минимального размера оплаты труда. Для нас это кажется удивительным. На самом деле ничего удивительного здесь нет. Дело в том, что когда МРОТ такой, как у нас, чисто символический, тогда, конечно, его любое повышение можно приветствовать и говорить, что это всегда благо и хорошо. Но когда МРОТ начинает играть реальную роль, то мы понимаем, что размер минимальной оплаты труда находится в обратной зависимости к занятости. Чем больше мы поднимем МРОТ, тем выше будет безработица.

Сегодня 85 процентов людей работают в негосударственном секторе экономики. Подойдите к своему работодателю и спросите его: сколько он оставит работников, если завтра законом ему будет запрещено платить меньше, например, 10 тысяч рублей? Он скажет, что в этом случае он вынужден будет сократить определенное количество работающих. И так произойдет повсеместно. И в данном случае никто ситуацию исправить не сможет. Государство не может из своего бюджета финансировать частного предпринимателя, оно не может давать ему деньги на выплату заработной платы в частной структуре. И мы понимаем, что такой резкий скачок МРОТ (это же будет минимальная заработная плата, а ему надо платить и средние, и более высокие), приведет к тому, что выстроится очередь из десятков миллионов человек на биржу труда. Поэтому мы должны ставить перед собой реалистичные цели.

Такой реалистичной целью, безусловно, является достижение МРОТом величины прожиточного минимума. Но и здесь есть свои проблемы. Они связаны с тем, что МРОТ по закону одновременно равен первому разряду Единой тарифной сетки. Есть такая запись в Трудовом кодексе, где говорится о том, что в МРОТ нельзя включать никакие доплаты, надбавки, что это чистая ставка. Значит, это ставка первого разряда Единой тарифной сетки. По Единой тарифной сетке сегодня получают заработную плату 16 миллионов человек. Это значит, что в той же пропорции, в которой мы повысим МРОТ, мы должны повысить заработную плату всем этим 16 миллионам людей. Если сегодня МРОТ составляет 1100 рублей, что приблизительно треть от прожиточного минимума, то если мы увеличим одноразовым решением МРОТ до уровня прожиточного минимума, это значит, что 16 миллионам человек заработную плату надо повысить сразу в три раза. При этом, я могу сказать, 30 субъектов федерации, которые сегодня на зарплату бюджетникам тратят 60 процентов своего бюджета, сразу становятся банкротами. И вместо того, чтобы мы получили радость того, что люди получили более высокую зарплату, мы получаем банкротство субъектов федерации, коллапс их финансовой системы, начало массовой невыплаты заработной платы в бюджетном секторе, а также начало массовых сокращений. Конечно, к этому приходить нельзя. Поэтому решения, связанные с повышением МРОТ до уровня прожиточного минимума, должны быть продуманными и экономически обоснованными. И определенные шаги в этом направлении мы сейчас предприняли.

В Государственную думу внесен проект закона от фракции “Единая Россия” (среди его авторов Борис Вячеславович Грызлов и ваш покорный слуга), который предлагает, во-первых, в следующем году установить минимальный размер оплаты труда 2000 рублей вместо нынешних 1100. И вместо 1400, как это предлагало сделать правительство. Во-вторых, вернуть МРОТу его изначальное значение. Он должен перестать быть равен первому разряду Единой тарифной сетки, а должен быть тем, чем он является по конституции - заработной платой, ниже которой нельзя платить. И третье, очень важное положение этого законопроекта. Мы предлагаем предоставить субъектам федерации право своими законами, законами субъектов, устанавливать во внебюджетном секторе экономики более высокую минимальную заработную плату, чем та, которая установлена на федеральном уровне.

Р/с "Маяк": То есть тем самым дать регионам право для частных предпринимателей устанавливать размер оплаты труда, который будет отличаться от федерального в более высокую?

А. Исаев: Совершенно верно.

Р/с "Маяк": Но бедные частные предприниматели...

А. Исаев: Нужно будет учитывать и интересы частных предпринимателей. Поэтому написали, что такой закон должен быть принят после его согласования с трехсторонней комиссией, в которую входят представители профсоюзов, власти и предприниматели данного региона. Если такая согласованная позиция есть, предприниматели понимают, что да, заработная плата реально соответствует прожиточному минимуму в регионе, и ее потянут предприятия, то она может быть установлена. Это в свою очередь приведет к росту собираемости подоходного налога. Потому как зарплата будет в большей степени легализована, а это даст возможность субъектам федерации повысить заработную плату в бюджетном секторе. Кроме того, четвертое важное положение этого закона. Мы предлагаем ввести (впервые) административную ответственность за нарушение законодательства о минимальной заработной плате, то есть за установление заработной платы ниже установленного федеральным законом МРОТа или региональным законом минимальной заработной платы.

Р/с "Маяк": Она сейчас существует, эта ответственность?

А. Исаев: Нет, такой ответственности нет. Есть общая статья, которая говорит об ответственности за нарушение трудовых прав работников. Но эта статья требует того, чтобы работник сам обратился в прокуратуру, в суд или в Рострудинспекцию с указанием на то, что его трудовые права нарушены. В этом случае работодатель может быть привлечен к ответственности. Новая статья позволяет привлекать к ответственности работодателей и в том случае, если нет факта обращения работника. Факт установления минимальной заработной платы ниже определенной федеральным законом становится административным правонарушением. Причем, за это будут караться как работодатели-организации, так и физические лица. Для физических лиц предусмотрена такая мера наказания, как дисквалификация, лишение права заниматься предпринимательской деятельностью или занимать руководящие должности на протяжении трех лет.

Р/с "Маяк": То, о чем вы сказали, и цифра, которая прозвучала, что МРОТ будет равен 2000 только с 1-го сентября будущего года, во-первых, сразу скажут: ага, под выборы все это делаете. Это первый момент. И второй момент. Отрыв собственно минимального размера оплаты труда от расчета тарифной сетки, это можно сделать раньше, чтобы изменения, которые могут быть в некоторых регионах богатых, скажем так, в регионах-донорах, чтобы они начались раньше, а не к 1 сентября.

А. Исаев: Делали ли мы это под выборы? Да, мы это делаем под выборы. Мы все делаем под выборы. В демократической стране любая политическая партия все делает под выборы, потому что это единственный способ партии удостовериться, правильным курсом она идет или нет. Если партия делает под выборы хорошие шаги, и слава Богу, правильно? Если партия даже в условиях предстоящих выборов делает неправильные шаги, значит, эта партия будет наказана народом, народ за нее не проголосует. Это нормально. Что касается нашей страны, то у нас все под выборы еще и потому, что выборы в России не заканчиваются никогда. 8 октября состоялись выборы в девяти субъектах федерации в Заксобрания. Можно было говорить, что все, что мы делали до этого, было под выборы. В марте у нас выборы еще в 15 субъектах федерации, в декабре у нас выборы в Государственную Думу, в следующем марте у нас будут выборы президента Российской Федерации, затем у нас опять последуют выборы в новую череду законодательных собраний, и так далее. Поэтому разговор “под выборы или не под выборы”, он бессмысленный.

Можно говорить о том, соответствуют ли принимаемые меры идеологии и политике партии, которая это проводит, или не соответствуют. Соответствуют. О том, что МРОТ должен быть установлен на уровне прожиточного минимума партия “Единая Россия”, проводящая это решение, приняла на своем позапрошлогоднем съезде. Это позиция, которую партия отстаивала, а также на которой продолжает настаивать. Это часть нашего подхода и нашей идеологии. Мы считаем, что в условиях рыночной экономики меняется система социальной защиты. В условиях рыночной экономики надо добиться того, чтобы были большие денежные доходы населения, чтобы человек получал большую заработную плату, а также был в состоянии сам себе приобрести все необходимые товары и услуги.

Р/с "Маяк": Повышение зарплат вытолкнет с рынка труда довольно большое количество людей…

А. Исаев: Необоснованное повышение. Обоснованное - не вытолкнет.

Р/с "Маяк": Экономисты, когда обсуждают тему размера оплаты туда, говорят о другом, они говорят о том, что зарплата в стране должна расти соответственно росту производительности труда. На сколько растет зарплата и на сколько растет производительность труда? В экономике для экономистов это вещи взаимосвязанные. В сознании многих людей это никак не связано.

А. Исаев: На сегодняшний день рост зарплаты опережает рост производительности труда. Но я считаю это нормальным и правильным. Дело в том, что у нас существует большое отставание заработной платы.

Р/с "Маяк": Она изначально занижена?

А. Исаев: Да, он была изначально занижена. Поэтому, естественно, что в ближайшие несколько лет заработная плата будет по своим темпам роста опережать рост производительности труда. Понятно, что всегда так продолжаться не будет. И после того, как мы достигнем научно обоснованной доли заработной платы в валовом внутреннем продукте, то есть где-то около 50 процентов, с этого момента, естественно, что скачков никаких в зарплате происходить не будет. Что за каждый процент или даже десятую долю процента будет вестись жесткая полемика между профсоюзами и работодатели, и что, конечно же, будет прямая зависимость заработной платы от роста производительности труда. Сейчас пока мы догоняем по заработным платам развитые страны. И в этом смысле, конечно, зарплаты будут расти быстрее. Что не означает того, что нет необходимости повышать производительность труда, конечно, нужно.

Р/с "Маяк": Соотношение темпов роста зарплаты и производительности труда? Сколько это?

А. Исаев: За последние четыре года денежные доходы населения выросли вдвое, а производительность труда выросла максимум на 10-11 процентов.


Р/с "Маяк": Разрыв на самом деле колоссальный.

А. Исаев: Разрыв велик. Но еще раз подчеркну, что исходная точка у нас другая. Мы начинаем с крайне низких заработных плат. И мы понимаем, что пока мы их не подтянем, даже всерьез говорить о росте производительности труда не приходится. Поэтому будут быстрее расти заработные платы. Но у нас есть естественные ограничители. Один естественный ограничитель я вам уже сказал - это безработица. У работодателей есть определенное количество средств на то, чтобы вести свое дело. Он может создать либо меньше рабочих мест с более высокой зарплатой, либо больше - с меньшей зарплатой.

Р/с "Маяк": Поскольку мы сказали, что только с 1 сентября будет увеличен минимальный размер оплаты труда, то, естественно, у народа возник вопрос: а почему не раньше, зачем ждать так долго?

А. Исаев: Такой вопрос возникает не только у народа, он возникает, например, и у профсоюзов, которые предлагают перенести срок повышения МРОТ на 1 мая. Но какими соображениями руководствовались мы, установив 1 сентября? Дело в том, что именно с этого момента предполагается повысить заработную плату работникам бюджетной сферы, фонд оплаты труда, точнее говоря, бюджетников. Правительство предполагало его сделать на 15 процентов, Государственная Дума по нашему настоянию рекомендовала 20 процентов. Тем не менее, мы понимаем, что в случае, если мы повышаем МРОТ, то есть минимальную заработную плату, до того, как бюджеты субъектов федерации и федеральный бюджет получат необходимые средства для того, чтобы поднять зарплату всем бюджетникам, то может произойти неприятная ситуация, когда где-то решат перераспределить. Раз теперь минимальная заработная плата такая высокая, то давайте мы срежем у тех, кто получает больше, и дадим тем, кто получает меньше. Этого нам крайне не хотелось бы. У нас даже появилась специальная отдельная 5 статья в законе, где написано о том, что не допускается в связи с вступлением в силу закона отмены любых доплат, надбавок - всего, что установлено на данный момент. Но для того, чтобы подкрепить это экономически, мы хотели бы синхронизировать повышение МРОТ с одновременным повышением заработной платы работникам бюджетной сферы.

Р/с "Маяк": То есть по закону с 1 сентября должен увеличиться фонд заработной платы для бюджетных организаций? Я правильно понимаю?

А. Исаев: Да, да, совершенно верно, на 20 процентов.

Р/с "Маяк": Из этих денег и должна выплачиваться повышенная минимальная заработная плата?

А. Исаев: Из этих денег должен решиться вопрос с повышением минимального размера оплаты труда для бюджетников. Кроме того, для работодателей это тоже важный момент. Мы даем им время перестроиться. Сегодня МРОТ равен 1100 рублей в месяц. Работодатель должен понимать, что минимальная заработная плата станет 2000 рублей, то есть почти вдвое увеличится. К этому надо подготовиться, нужно решить проблемы, связанные с зарплатным фондом, связанные с распределением средств предприятий. Поэтому, конечно, для этого нужно время. Кстати, работодатели отнеслись к закону очень напряженно. Закон обсуждался в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Правительственная и профсоюзная сторона, что впервые, вместе, в унисон, выступили за данный закон, а сторона работодателей выступила против.

Р/с "Маяк": Чем мотивировали? Тем, что денег не хватит на зарплаты, или тем, что денег не хватит на налоги, связанные с этими зарплатами?

А. Исаев: Они мотивировали это двумя вещами. Они выступили против введения региональных МРОТов, опасаясь, что регионы будут заинтересованы в повышении налоговых поступлений, поэтому поднимут МРОТы несоизмеримо. А во-вторых, они мотивировали это тем, что не желают введения нового вида административной ответственности. Я еще раз подчеркну, по существующему Административному кодексу, человек, который выплатил зарплату ниже МРОТ, может быть привлечен к административной ответственности, но по статье, которая называется “Нарушение трудовых прав граждан”. А нарушение трудовых прав должно иметь субъект нарушения, то есть должна быть жалоба человека, признание им, что его права нарушены. А если человек, скажем, по ведомости получил 800 рублей, а при этом в конверте 2000 долларов, он, вполне возможно, и не подаст заявление о том, что какие-то его права нарушены. А вот новая интерпретация Административного кодекса даст право и возможность штрафовать и наказывать работодателей, заплативших зарплату ниже МРОТа, независимо от того, пожаловались по этому поводу их работники или не пожаловались.


Человек дня
 : От театральных отношений может разорваться сердцеИнтервью с

От театральных отношений может разорваться сердце

Последнее интервью покойного актера

 : У Натальи Васильевой не было доступа к материалам дела Лебедева-ХодорковскогоИнтервью с

У Натальи Васильевой не было доступа к материалам дела Лебедева-Ходорковского

Председатель Хамовнического райсуда Москвы рассказал правду о приговоре по второму делу ЮКОСа

Сечин Игорь: За ЮКОСом тянутся не просто нарушения, но тягчайшие уголовные преступления — убийства, истязания, шантажИнтервью с Игорем Сечиным

За ЮКОСом тянутся не просто нарушения, но тягчайшие уголовные преступления — убийства, истязания, шантаж

Могущественный вице-премьер заявил The Wall Street Journal, что в деле Ходорковского не было никакой экспроприации бизнеса

Васильева Наталья: Приговор Михаилу Ходорковскому был написан судьями МосгорсудаИнтервью с Натальей Васильевой

Приговор Михаилу Ходорковскому был написан судьями Мосгорсуда

Откровенное интервью о деле ЮКОСА "Газете.ru" помощника суда Хамовнического района

Максимов Николай: Лисин - он живой, юморной, вызвал довериеИнтервью с Николаем Максимовым

Лисин - он живой, юморной, вызвал доверие

Задержанный в Москве торговец вторчерметом Николай Максимов занимается голодовками и борется с первым олигархом из списка Forbes

Волочкова Анастасия: Да что такое вообще, ваша партия?! Я сама больше, чем партия!Интервью с Анастасией Волочковой

Да что такое вообще, ваша партия?! Я сама больше, чем партия!

Балерина решила покинуть ряды "Единой России"

 : Я сломал вам жизнь, Валентина Алексеевна!Интервью с

Я сломал вам жизнь, Валентина Алексеевна!

Первый пресс-секретарь Бориса Ельцина нарушила свое двадцатилетнее молчание

Лента заявлений
13/11/2018
Евгений Куйвашев

"Я совершенно не могу согласиться"

Ольга Глацких

"Дорогие ребята, государство вам ничего не должно!"

Махарбек Хадарцев, мэр Владикавказа

"Уберите убийцу"

Паблисити
Ждем-с... Ждем-с...
Медийные итоги публичных персон Урала в октябре - по версии ЮПИмонитор
Город  засыпает. Просыпается мафия Город  засыпает. Просыпается мафия
Медийные итоги публичных персон Урала в сентябре - по версии ЮПИмонитор  
Обзор PR

Цифровой Кубок ИннопромаЦифровой Кубок Иннопрома

Командный и персональный медийные зачеты Международной промышленной выставки по версии ЮПИмонитор

На слуху
Багаряков уйдет на север Багаряков уйдет на север
Его прочат в политтехнологи президентского штаба по СЗФО
"Завтра ждем ареста"
Кто в Нижнем Тагиле такая борзота?
Ройзман подписи и не собирал Ройзман подписи и не собирал
А влип Переверзев


сальниковые компенсаторы


неразрушающий контроль


закладные детали


металлорукав


резервуар ргс


резервуар рвс


сильфонные компенсаторы


О проекте | Наши услуги | Реклама | Работа | Карта сайта
© 2001-2018 г.г. Администратор домена - агентство ЮПИмонитор (Agency UPmonitor.ru Ltd)
Св-во о регистрации СМИ ИА №ТУ66-01098, выдано управлением Роскомнадзора по Свердловской области 29 декабря 2012
г. Екатеринбург, 620075, ул. Пушкина, д.4, офис 1 office [енотовидная собака] upmonitor.ru
Генеральный директор и главный редактор Худяков Эдуард Валентинович
В электронном архиве мониторинга офф-лайновых СМИ - данные ИАА "Урал паблисити монитор"
Администрация портала UPmonitor.ru не несет ответственности за достоверность публикаций СМИ, находящихся в электронном архиве

Rambler's Top100