Upmonitor.Ru - репутационный портал столицы УрФО
СЛУЖБА МОНИТОРИНГА
Как отрастить бороду до груди?
Средний Урал вышел на парад газовых суверенитетов
Читайте нас в
>
О проекте Демонстрация Обзор PR Слухи Паблисити Анализ репутаций Архив
вторник, 22 января 2019г.Upmonitor в формате XML! 18+
Человек дня
19.03.2007, 15:02

Цензура насилия

Несмотря на то, что новый закон по борьбе с пропагандой насилия на ТВ содержит элементы цензуры, вице-президент Российского союза юристов уверен, что без него невозможно положительно влиять на воспитание детей и реабилитировать правовой имидж страны
Радио России,
: В одной из прошлых программ мы говорили о том, как уберечь детей от интернет-чернухи, а сегодня мы продолжим тему защиты их от нежелательной информации.

В Общественной палате России проходит экспертизу новый законопроект, который называется "О защите детей от информационной продукции, причиняющей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию".

О том, нужен ли нам такой закон и сможет ли он помочь защитить нравственное, духовное и физическое здоровье наших детей, мы говорим с гостем в студии – зам. председателя комиссии Общественной палаты РФ по вопросам регионального развития и местного самоуправления, зам. председателя правления Ассоциации юристов России Владиславом Валерьевичем Грибом. На связи по телефону – один из авторов законопроекта, зав. отделом по делам несовершеннолетних НИИ при прокуратуре РФ Ольга Валентиновна Пристанская.

Безусловно, цели, поставленные разработчиками данного закона, абсолютно благие. Я могу двумя руками проголосовать за то, что было сказано, но я не очень представляю, как всё это можно выполнять. А если это невозможно выполнять, тогда зачем принимать и обсуждать закон, который невозможно выполнить?

: Понятно, что не всё медиасообщество поддержит данный законопроект, но необходимо сказать, что есть зарубежный опыт. Думаю, что нужны будут новые механизмы на телевидении, какой-то внутренний аудит, возможно, на федеральное и региональное телевидение придут педагоги-психологи, может быть, появятся такие должности.

: Вы тоже считаете, что журналисты и производители должны будут сами определять? Но есть же принятая Хартия, которая не выполняется. Хартия это что? Это когда профессионалы в своём кругу договариваются, что они будут жить по определённым законам.

: Хартия – общего плана, это очень сложно. Надо установить в законодательном порядке основные понятия и определения, что такое насилие, жестокость и т.д. Всё-таки какие бы хартии мы ни принимали, нужен комплексный подход к введению понятийного аппарата, который будет узаконен, к установлению чётких ограничений. Понятно, что многие механизмы невозможно прописать в законе. Думаю, что будут действовать ещё какие-то ведомственные нормативные акты по надзору в СМИ, инструкции и т.п.

: Это в случае, если закон будет принят. А будет ли он принят? В сфере, на которую пытается воздействовать законодатель данным законопроектом, сейчас крутятся большие деньги. Телевидение, кино, компьютерные игры – это колоссальные деньги. И лобби, которое будет противостоять законопроекту, будет сильным. Если не изменяет память, данный законопроект существует с 2004 года. В апреле 2005 года он уже рассматривался Госдумой, и всё.

: Правовая база для его принятия, обоснование есть. Это федеральный закон "Об основах гарантий прав ребёнка в РФ". В соответствии со ст. 14 государство обязано предпринимать меры по защите детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. Во исполнении этой статьи необходимо принятие специального закона.

: То есть, без принятия специального закона невозможно воздействовать на телевещателей, которые в 17.00 в субботу показывают криминальную хронику, например, с вывороченными кишками?

: Без него невозможно воздействовать на телевещателей. Ещё более сложная ситуация с Интернетом и компьютерными играми. Но закон этот необходим. Потому что существуют позиции Совета Европы, Европейского суда по правам человека, в ряде наших регионов уже приняты региональные законы, в той или иной мере перекликающиеся с положениями данного законопроекта.

Слушательница из Санкт-Петербурга: Я активно поддерживаю этот законопроект, потому что то, что видишь и слышишь, особенно видишь, поражает. Я не ханжа, но в самое активное время суток кровищу, сексуально пошлые вещи показывают, и ребёнка не оттащить. Моя душа торжествовала бы, если бы этот закон был принят и как-то журналисты, их начальники и художественные руководители к нему прислушались. Пусть кровищу и секс показывают после 24.00. Но почему-то сейчас всё это начинается с 19.00 или 20.00. Есть же прекрасные передачи, фильмы, в том числе и заграничные, где есть и секс, и убийства, но в которых выдержана художественная форма.

: Я прочёл проект закона, размещенный на сайте Общественной палаты РФ, и понял, что в случае его принятия в том виде, в котором он сейчас существует, в нашей стране на телевидении, индустрии компьютерных игр, кинопрокате и, соответственно, на кинопроизводстве можно будет практически поставить крест. Ольга Валентиновна, надеюсь, вы не ставили перед собой таких целей?

Ольга Пристанская: Хотела бы уточнить, что законопроект разрабатывался в течение достаточно длительного времени группой специалистов, среди которых были юристы, психологи, специалисты в области информационной безопасности детей и журналисты. Безусловно, они не ставили перед собой такой цели. Более того, в Европе давно бы уже прекратилось существование радио- и телевещания, если бы вопрос ставился именно так. Там уже с 1987 года действуют соответствующие международные европейские стандарты, которые предполагают следование определённым принципам распространения видеозаписей и материалов в электронных СМИ, содержащих насилие, жестокость или имеющие порнографическое содержание. И действуют эти стандарты весьма эффективно. Кроме того, в Германии уже более 50 лет действует закон, полностью соответствующий тем положениям, которые мы попытались сформулировать в нашем законопроекте. В Великобритании, во Франции, в США и многих других государствах также действуют соответствующие законодательные ограничения доступа детей к информации, причиняющей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, вплоть до наступления уголовной ответственности за нарушение таких ограничений.

И. Гмыза: Но наш опыт показывает, что очень многие законы, которые мы берём у Запада, пытаясь их в той или иной степени скопировать, почему-то у нас не работают или работают не так, как хотелось. Не получится ли так и с этим законом, ведь в нём ставятся очень жёсткие рамки?

О. Пристанская: Я бы не сказала, что в нём ставятся очень жёсткие рамки. Мы не вводим запрета на доступ к информации для взрослого населения, мы лишь ограничиваем право на свободу творчества и свободу слова в той степени, когда реализация таких прав может причинить вред здоровью и нравственному развитию детей. Такие ограничения являются международным принципом, и они приняты в зарубежном законодательстве. Российское законодательство тоже провозглашает их на декларативном уровне, к сожалению, не давая механизмов для защиты прав детей и прав родителей на воспитание своих детей.

Кроме того, законопроект не вводит цензуры, он не предусматривает обязательного согласования материалов, которые готовятся журналистами, с каким-то должностными лицами или государственными органами до их выхода в свет. В основном законопроект преследует цель сформулировать те критерии, по которым информацию можно будет отнести к вредной или безвредной для детей и которые должны будут применяться самими журналистами и иными производителями информационной продукции. Мы даём в их руки как раз действенный механизм, когда они сами будут классифицировать информационную продукцию на допустимую для просмотра и прослушивания детьми и недопустимую, вводить соответствующую маркировку, то есть, будут сами маркировать свою продукцию. А в случае каких-то сомнений они могут обратиться к экспертам и провести в добровольном порядке экспертизу данной продукции.

И. Гмыза: Всё понятно, когда речь идёт о компьютерной игре. Но телевидение, к которому очень большие претензии, это же поток, конвейер. Я не очень себе представляю, как можно при конвейере заказывать независимую экспертизу того или иного телевизионного продукта.

О. Пристанская: Законопроект предусматривает изъятия и исключения для тех программ, которые ведутся в прямом эфире, для документальных, новостных программ и других видов информационной продукции, в отношении которой невозможно провести экспертизу заранее. Сами журналисты перед выходом программы в эфир должны будут принять решение о том, допустима ли её демонстрация во время, доступное для просмотра детьми. Временной водораздел установлен во всём мире, а у нас почему-то нельзя его ввести.

В цивилизованных государствах, которые соблюдают международные принципы приоритетной защиты прав ребёнка, накоплен определённый опыт. Там в каждом издательстве, студии имеется специалист, которых специально готовят, которые владеют навыками определения возрастной классификации информационной продукции и которые понимают специфику восприятия этой продукции детьми. Цель закона – ввести добровольные ограничения.

А то, что у нас сделано… В июне 2005 года была принята Хартия телевещателей. В ней было провозглашено, что электронные СМИ несут особую ответственность за соблюдение прав детей. В то же время все эти благие намерения были перечеркнуты, когда та же Хартия разрешила демонстрацию материалов, способных причинить серьёзный вред умственному или моральному развитию детей фактически во всех видах передач и программ – и в программах новостей, и в документальных, и в художественных, и в телевизионных фильмах, и в иных аудиовизуальных произведениях. То есть, хорошее намерение превратилось в фикцию. А это совершенно недопустимо!

И ещё. Вы знаете, что Россия имеет очень сомнительную славу, как государство с наиболее либеральным законодательством в сфере защиты ребёнка от растления и от негативных информационных воздействий?


Человек дня
 : От театральных отношений может разорваться сердцеИнтервью с

От театральных отношений может разорваться сердце

Последнее интервью покойного актера

 : У Натальи Васильевой не было доступа к материалам дела Лебедева-ХодорковскогоИнтервью с

У Натальи Васильевой не было доступа к материалам дела Лебедева-Ходорковского

Председатель Хамовнического райсуда Москвы рассказал правду о приговоре по второму делу ЮКОСа

Сечин Игорь: За ЮКОСом тянутся не просто нарушения, но тягчайшие уголовные преступления — убийства, истязания, шантажИнтервью с Игорем Сечиным

За ЮКОСом тянутся не просто нарушения, но тягчайшие уголовные преступления — убийства, истязания, шантаж

Могущественный вице-премьер заявил The Wall Street Journal, что в деле Ходорковского не было никакой экспроприации бизнеса

Васильева Наталья: Приговор Михаилу Ходорковскому был написан судьями МосгорсудаИнтервью с Натальей Васильевой

Приговор Михаилу Ходорковскому был написан судьями Мосгорсуда

Откровенное интервью о деле ЮКОСА "Газете.ru" помощника суда Хамовнического района

Максимов Николай: Лисин - он живой, юморной, вызвал довериеИнтервью с Николаем Максимовым

Лисин - он живой, юморной, вызвал доверие

Задержанный в Москве торговец вторчерметом Николай Максимов занимается голодовками и борется с первым олигархом из списка Forbes

Волочкова Анастасия: Да что такое вообще, ваша партия?! Я сама больше, чем партия!Интервью с Анастасией Волочковой

Да что такое вообще, ваша партия?! Я сама больше, чем партия!

Балерина решила покинуть ряды "Единой России"

 : Я сломал вам жизнь, Валентина Алексеевна!Интервью с

Я сломал вам жизнь, Валентина Алексеевна!

Первый пресс-секретарь Бориса Ельцина нарушила свое двадцатилетнее молчание

Лента заявлений
22/01/2019
Евгений Куйвашев

"Будет не менее 12 яиц!"

Митрополит Кирилл

"Молимся, как можем"

Ольга Глацких

"Благодарна, что не "сдал" меня"

Паблисити
«И поэтому, дорогие ребята…» «И поэтому, дорогие ребята…»
Медийные итоги публичных персон Урала в ноябре - по версии ЮПИмонитор
Ждем-с... Ждем-с...
Медийные итоги публичных персон Урала в октябре - по версии ЮПИмонитор
Обзор PR

Кто-то везде грязь найдет...Кто-то везде грязь найдет...

Медийные итоги 2018 года - по версии ЮПИмонитор

На слуху
Багаряков уйдет на север Багаряков уйдет на север
Его прочат в политтехнологи президентского штаба по СЗФО
"Завтра ждем ареста"
Кто в Нижнем Тагиле такая борзота?
Ройзман подписи и не собирал Ройзман подписи и не собирал
А влип Переверзев


сальниковые компенсаторы


неразрушающий контроль


закладные детали


металлорукав


резервуар ргс


резервуар рвс


сильфонные компенсаторы


О проекте | Наши услуги | Реклама | Работа | Карта сайта
© 2001-2019 г.г. Администратор домена - агентство ЮПИмонитор (Agency UPmonitor.ru Ltd)
Св-во о регистрации СМИ ИА №ТУ66-01098, выдано управлением Роскомнадзора по Свердловской области 29 декабря 2012
г. Екатеринбург, 620075, ул. Пушкина, д.4, офис 1 office [енотовидная собака] upmonitor.ru
Генеральный директор и главный редактор Худяков Эдуард Валентинович
В электронном архиве мониторинга офф-лайновых СМИ - данные ИАА "Урал паблисити монитор"
Администрация портала UPmonitor.ru не несет ответственности за достоверность публикаций СМИ, находящихся в электронном архиве

Rambler's Top100