|
Телеканал "Россия",
: С 1 января 2008 года россияне смогут увеличивать свою будущую пенсию на паях с государством. Бюджет раскошеливается на социальные проекты. Деньги есть – инвесторы активно снабжают экономику рублями. И разворованы они не будут – кабинет начинает революцию в контроле финансовых потоков. Об этом и о многом другом рассказал в интервью Российскому информационному каналу глава Минфина РФ Алексей Кудрин.
Здравствуйте, Алексей Леонидович. Эта неделя была очень насыщенная в финансовом смысле для страны - это и послание президента, и утверждение правительством бюджета трехлетнего. Разрешите для начала вас поздравить с проделанной огромной работой. Но все-таки есть вопросы, есть проблемы и давайте об этом поговорим. Начнем, конечно же, с послания президента. Очень много интересных инициатив, которые касаются простых граждан, и мне бы хотелось вот какой вопрос задать: когда конкретно уже простой человек может воспользоваться вот этими инициативами президента и сможет уже реально ощутить это на своем кошельке?
Аркадий Белявский: Если говорить о тех инициативах, которые касаются непосредственно каждого гражданина, то в первую очередь я должен сказать о пенсионерах. Уже с нового года, с 1 января, будет запущен новый механизм - возможность увеличения своей будущей пенсии. Это коснется тем самым не только пенсионеров; в данный момент это коснется и всех граждан без исключения, готовых отложить сегодня с зарплаты лишнюю тысячу рублей, и тогда на нее добавится тысяча рублей от государства, и это положится на накопительный счет. Можно накапливать каждый месяц, можно по несколько тысяч рублей в течение нескольких месяцев накапливать.
: А здесь будет какая-то верхняя планка?
А. Белявский: Да, будет верхняя планка, и президент предложил правительству ее определить: сколько в год максимально можно отложить.
: У Вас уже есть какие-то соображения по этому поводу?
А. Белявский: Я бы сейчас не стал их называть. Это несколько тысяч рублей каждый год, больше 10 тысяч рублей даже - правительство определит. Такой закон - о такой накопительной системе пенсии для граждан - будет принят уже в ближайшее время, в ближайшие месяцы, и заработает с начала нового года. Мы ожидаем, что при выходе на пенсию, где-то лет через 13-15 гражданин сможет повысить себе на 6% и больше величину своей пенсии, что немало, и, конечно, это серьезное подспорье любому пенсионеру. Но также еще идет речь и о повышении обычной пенсии пенсионерам, нынешним пенсионерам.
: То есть, это основная часть пенсии?
А. Белявский: Основная часть пенсий. Президент сказал, что за три года, включая 2007 год, 8 и 9, суммарно она должна вырасти на 65%.
: А откуда деньги брать, ведь уже сейчас практически есть дефицит в Пенсионном фонде. Государство будет дотировать?
А. Белявский: Мы на три года распланировали все доходы и расходы. И ту часть дефицита Пенсионного фонда, который сегодня обозначается, мы спланировали покрыть за счет других доходов. А в части накопительной пенсии на то, что будет откладываться на будущее, будет работать нынешний наш Стабилизационный фонд, который с 1 января будет преобразован в Фонд национального благосостояния. И деньги от его размещения на разных рынках, тот доход, который мы будем получать, мы будем тратить на добавку к пенсии гражданам.
: А, кстати, а на каких рынках будут размещаться эти средства? Только ли на российском или на зарубежных тоже?
А. Белявский: В основном на зарубежных рынках, но со временем, по мере надежности, устойчивости российского рынка, частично это будет осуществляться и на российском рыке.
: То есть пока российскому рынку вы не доверяете?
А. Белявский: Российскому рынку на 15, 20, 30 лет и больше нужно доверить только часть этих средств. Хороший финансист всегда раскладывает в несколько корзин свои деньги: как говорят, нужно хранить яйца не в одной корзине. Но вот с точки зрения мирового рынка, это как раз будут и рынок в долларах, и в евро, и в других валютах, и в рублях в конце концов. Мы должны разместить свои средства таким образом, чтобы получить максимальную надежность и отдачу. Причем мы будем искать те рынки, которые и 20, и 30, и 40 лет были устойчивыми. Российский рынок пока этим еще похвастаться не может.
: Алексей Леонидович, какие еще инициативы президента? Вот вы сказали про пенсии; что еще?
А. Белявский: Второе, что по-крупному коснется каждого или очень многих - это ремонт жилья. Об этом президент сказал специально: у нас половина жилья находится в очень плохом состоянии. Многие дома и квартиры не ремонтировались десятилетиями. И сегодня для того, чтобы провести новую реформу, надо создать собственника жилья или товарищество собственников жилья. И, конечно, самим собственникам сразу, взяв в очень плохом состоянии жилье, за счет своих дополнительных взносов, даже если рачительно к этому имуществу относиться, очень сложно потянуть это. И поэтому будет создан специальный фонд, он будет называться Фонд реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Его величина составит 250 миллиардов рублей, и часть из этого фонда - 100 миллиардов - в ближайшие 3-4 года будет потрачено на аварийное жилье, на расселение совсем уж плохого аварийного жилья. Это нужно делать срочно. И сейчас это делается, и будет делаться, в том числе за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, но они получат добавку из федерального бюджета, значительную добавку.
Вторая часть, она определена примерно в сумме 150 миллиардов рублей, будет идти не только в аварийный фонд, но и на другие виды жилья, приведение его в нормальное состояние, передачу собственникам. И таким образом мы думаем подтолкнуть реформу жилищно-коммунального хозяйства. А уже дальше, после того, как жилье будет приведено в нормальное состояние, собственник должен конечно в дальнейшем о нем заботиться, его сохранять и улучшать его качество. Кстати, деньги будут даваться, прежде всего субъектам, регионам, а уже регионы будут распределять жилье.
: А не потратятся ли эти деньги на какие-то другие цели, как это порой бывает у нас.
А. Белявский: Вот ради этого, как сказал президент, будет создан специальный общественный совет или некий орган управления, в который войдут представители и общественности, и депутаты Государственной Думы, чтобы такие серьезные средства могли распределяться более качественно, рачительно и прозрачно.
Конечно, президент затронул еще целый ряд вопросов, прежде всего в области развития экономики, создания серьезной базы инфраструктуры - дорог, аэропортов, портового хозяйства. Для этого будет выделено еще 300 миллиардов рублей. Это очень большие средства. Они, конечно, не будут истрачены в один момент. Идет речь об институтах развития, как мы их называем. Прежде всего, это сейчас проходящий в Думе закон о Банке развития. Он получит 250 миллиардов рублей. Такой большой капитал, который будет тратить на строительство дорог, но в основном в тех случаях, когда эти деньги могут соединиться с деньгами предпринимателей. Скажем, платная дорога, или портовые участки, аэропорты, терминалы, где, скажем, рынок еще сам не может решить вопросы, но государство тоже не может положить столько денег, поэтому будут соединяться усилия. Мы уже такой опыт первый имеем, и за счет средств бюджета этот опыт, мы надеемся, будет положительным, и мы решили увеличить объем средств на это. Конечно, это улучшит инфраструктуру многих городов - дороги, коммунальное хозяйство, зоны, обеспеченные коммуникациями для открытия новых промышленных предприятий. Поэтому мы надеемся, что это подтолкнет экономику, увеличит число рабочих мест, увеличит зарплаты. Это третье: пенсии, жилье и развитие экономики.
И четвертая крупная сфера, о которой было сказано, - это развитие самых современных технологий, которые сегодня сделают погоду, или по сути создадут новое качество нашей жизни. Причем эти технологии будет применяться в быту…
: Вы имеете в виду нанотехнологии?
А. Белявский: Да, я имею в виду в нанотехнологии. Слово "нано" связано с понятием размер - это очень мелкие частицы, которые сопоставимы с величиной атома, и раньше мы могли изучать свойства этого атома, но не всегда могли им управлять. А теперь это будет как бы управление на почти атомном уровне созданием новых материалов, это будет значительно быстрее, экономичнее. Свойства этих материалов значительно выше - на порядок, в разы выше, чем у обычных материалов.
: Даже говорят, что вся структура экономики может поменяться вообще принципиально, если технологии дойдут до определенного уровня.
А. Белявский: Да. Сейчас, конечно, это еще начало этого бума нанотехнологий. Основное придет через много лет развития. Сейчас нам важно не опоздать, потому что это будет определять и уровень конкурентоспособности страны в создании новых товаров. И президент сначала побывал в Курчатовском центре, который станет базовым учреждением для внедрения этих технологий. И, конечно, много институтов и предприятий будут над этим работать. Но, кроме того, - и на эти цели в бюджет запланированы уже на ближайшие три года больше 25 миллиардов рублей, - будет создана специальная Корпорация по нанотехнологиям. И эта корпорация получит 130 миллиардов. Кроме того, будет еще создан Венчурный фонд, который получит примерно 15 миллиардов рублей дополнительно. Уже запланировано на него 15, и еще 15. Венчурный фонд - это тоже, скажем так, новые технологии, которым требуется специальное финансирование, где не всегда отдача может быть гарантирована. Поэтому государство должно подставить свое плечо в таких вот рискованных зонах, когда результат не очевиден на 100%, но тем не менее мы можем получить новые, совершенно новые технологии для нашего народного хозяйства. В результате вот то, что я назвал, - это примерно 750 миллиардов в этом году, плюс накопительные пенсии в ближайшие годы и дополнительные федеральные целевые программы, которые также связаны с нанотехнологиями.
: Алексей Леонидович, вот такие масштабные программы, 750 миллиардов рублей, - это серьезная очень цифра. Понятно, как Вы сказали, она не будет потрачена одномоментно, но, тем не менее, это может создать достаточно серьезный вброс денег в экономику. Не приведет ли это к ускорению инфляции?
А. Белявский: Такие риски есть. Но мы продумывали эти решения – они, конечно же, не создавались спонтанно, это серьезно проработанные и продуманные предложения. Прежде всего, 300 миллиардов рублей будет взято из Стабилизационного фонда, а примерно 450 миллиардов будет получено в этом году за счет дополнительных доходов. В том числе от продажи долгов, активов компании "ЮКОС", а также за счет приватизации, повышения собираемости налогов. И эти средства уже в этом году поступят в те фонды, о которых я сказал. Тратиться они будут опять же не в один месяц, и даже не в один год. Мы ожидаем, что капитал таких крупных фондов будет тратиться примерно 3-4, может быть 5 лет. А та программа, которая связана с накопительными пенсиями, будет существовать много лет и развиваться постепенно, по мере включения граждан в эту систему, по мере готовности участвовать в этой добровольной системе накопительных пенсий с поддержкой государства. Конечно, эта поддержка будет в первые годы небольшой. Мы считаем - 4-5 миллиардов, потом 10 может быть, и дальше каждый год расходы государства на поддержку такой пенсионной накопительной части будут расти с каждым годом. Поэтому мы примерно считали, что такая постепенность в течение 3-4 лет использования этих средств не создаст каких-то серьезных рисков для нашей инфляции и экономики, о чем, конечно, мы должны думать в первую очередь.
|
Лента заявлений
Паблисити
Обзор PR
СМИ ли надо?
На слуху
