Upmonitor.Ru - репутационный портал столицы УрФО
СЛУЖБА МОНИТОРИНГА
Как отрастить бороду до груди?
Куйвашев - не властелин яиц
Читайте нас в
>
О проекте Демонстрация Обзор PR Слухи Паблисити Анализ репутаций Архив
четверг, 24 января 2019г.Upmonitor в формате XML! 18+
Человек дня
24.10.2007, 15:21

«Кот в мешке» для школы

Замруководителя Федерального агентства по образованию признался, что даже государственные тендеры не могут защитить российские школы от некачественного оборудования
Российская газета, Мария Агранович
Мария Агранович:

До 20 ноября российские школы должны получить все учебное оборудование, запланированное в нацпроекте "Образование" на 2007 год. Дополнительно к 15 декабря будет поставлено учебное оборудование для кабинетов русского языка и литературы. В прошлом году поставки по некоторым госконтрактам шли с задержками. Удастся ли избежать этого сейчас? Кто и как определяет порядок закупок? Что нового везут в школы в этом году? Об этом корреспондент "РГ" беседует с заместителем руководителя Федерального агентства по образованию Александром Рождественским.

Александр Викторович, почему в прошлом году оборудование поздно пришло в школы, порой с задержкой в несколько месяцев?



: 15 лет за счет средств федерального бюджета у нас не было централизованных поставок учебного оборудования в школы. Все, что имелось в классах - весы, мензурки, колбы, амперметры, закупалось только за счет средств региональных и местных бюджетов, и то в очень ограниченном количестве и ассортименте. В результате сегодня в общеобразовательных учреждениях очень многого не хватает. Поэтому именно решение данной проблемы - одно из основных направлений реализации национального проекта "Образование". Средства федерального бюджета на указанные цели в 2006 году были предусмотрены за счет прибыли Центробанка России. Фактически деньги мы получили только в августе 2006 года и сразу же объявили конкурсы на поставку учебного оборудования для кабинетов химии, физики, биологии, географии и интерактивных досок. Учитывая крайне сжатые сроки, поставщики оказались в очень сложных условиях: на поставки им отводилось всего полтора-два месяца. С другой стороны, поставщики и производители учебного оборудования оказались не готовы к таким масштабным поставкам. По этой причине конкурс на закупку и поставку в субъекты РФ учебного оборудования для кабинетов физики не состоялся. К сожалению, имели место и недобросовестные действия отдельных поставщиков, прежде всего ЗАО "НТЦ Экспертцентр", которое завершило поставки кабинетов химии и биологии с задержкой в четыре - пять месяцев и с крайне низким качеством поставленного учебного оборудования.

М. Агранович: Около половины регионов пострадали: учебные пособия от этого поставщика не только "приехали" в школу с опозданием, но и оказались попросту бракованными.

: Такая ситуация действительно имеет место. В то же время Рособразованием еще до начала массовых прокурорских проверок приняты жесткие меры к данному поставщику. За несоблюдение договорных обязательств, несвоевременные и некачественные поставки по претензиям Рособразования ЗАО "НТЦ Экспертцентр" уплатило в виде штрафов и неустоек более 30,5 млн рублей в доход федерального бюджета. Сейчас компетентными органами проводится дополнительная экспертиза этого оборудования, которое к тому же оказалось китайского, а не российского производства, проводится расследование причин такого положения, выявляются виновные лица. Ведь речь идет о детях, их здоровье и безопасности. В этой ситуации никаких поблажек мы делать ни для кого не будем, поэтому жестко потребовали от ЗАО "НТЦ Экспертцентр" в рамках исполнения своих гарантийных обязательств полной замены некачественного оборудования за их счет. И эта работа сейчас активно ведется.

М. Агранович: Потенциальным поставщиком для школ может стать любая фирма? Есть какие-то специальные требования?

: Сейчас по закону любая организация, в том числе "фирма-однодневка", которая правильно подготовила конкурсную документацию, может выйти на рынок госзакупок и стать победителем конкурса на поставку учебного оборудования.

М. Агранович: Но хотя бы лицензии на поставляемую ими продукцию для школ у них запрашиваются?

:

Сертификаты соответствия сегодня требуются только на технические средства обучения (компьютеры форум , мониторы, проекторы, интерактивные доски и т.д.), а не на само учебное и учебно-наглядное оборудование. В остальном же любые другие требования к организациям запрещены, в том числе предоставление образцов и даже фотографий предполагаемого к поставке учебного оборудования. Информация о практическом опыте поставок, так называемый "бэкграунд", не может оцениваться.

И фирма, зарегистрированная сегодня, может пойти на конкурс, выиграть многомиллионный контракт, а за ней ничего нет, ни опыта, ни производственной базы, ни финансовых и кадровых ресурсов. Поэтому, к сожалению, когда школа выбирает поставщика, превалирует цена товара, а не его качество. В результате предлагаемых демпинговых цен появляются товары низкого качества, и как правило, китайского производства. Есть и другая сторона данной проблемы. Сегодня российские производители и разработчики учебной техники не заинтересованы в развитии научно-производственной базы для масштабных поставок оборудования в школы. Им проще закупать эту продукцию на стороне.



М. Агранович: В 2006 году школы получили лишь 12 процентов от реальной потребности регионов в учебном оборудовании. Это нормальный темп?

: 12 процентов - это неплохо, так как изначально по предварительным расчетам на 2006 год предполагалось меньше. Мы специально перед началом поставок проводили мониторинг. Выяснилось, что для одних только кабинетов физики, химии, биологии и географии требуется около 100 тысяч комплектов. Однако за 2006 год мы совместно с субъектами РФ смогли закупить примерно 12 тысяч комплектов такого оборудования, включая интерактивные доски.

М. Агранович: Остался месяц до окончания поставок, запланированных на 2007 год. Успеваем?

:

В этом году мы работаем уже не в таком "авральном" режиме, как в прошлом. Средства на закупки были предусмотрены в федеральном бюджете на 2007 год и выделены Рособразованию своевременно. Все конкурсные процедуры начались значительно раньше, еще в апреле этого года.

Мы разработали немало документов, направленных на повышение эффективности взаимодействия Рособразования с органами управления образованием на местах, в том числе единый порядок приемки учебного оборудования. Ведем ежедневный мониторинг - как идут поставки, в какие регионы, сколько продукции отгружено и сколько поступило в школы. В октябре - ноябре учителям предложат заполнить анкеты с вопросами о качестве поставленного учебного оборудования. Сейчас на официальном сайте Рособразования размещены все нормативные документы, связанные с закупками, фотографии всех поставляемых предметных кабинетов, которые должны получить школы. Если раньше привозили коробки и никто не знал, что в них и как это должно выглядеть, то теперь, зайдя на сайт Рособразования, можно посмотреть фотографии и микроскопов, и лабораторного оборудования , и учебных пособий. Как говорится, товар лицом.



М. Агранович: Сколько уже поставлено оборудования?

: На сегодняшний день мы закрыли около 70 процентов всех объемов поставок. Всего в этом году на закупку оборудования выделено около 3,3 миллиарда рублей, правда, это с учетом недоиспользованных в 2006 году средств.

М. Агранович: Можно ли предположить, когда удастся полностью удовлетворить потребности школ по оснащению указанным учебным оборудованием?

: Думаю, минимум в течение пяти лет при условии стабильного и необходимого бюджетного финансирования. Динамика поставок свидетельствует, что за три года (2006-2008) удастся удовлетворить около 40 процентов общей потребности школ в учебном оборудовании. И это только по четырем основным предметам: химия, физика, биология и география, а ведь есть еще и другие: русский язык и литература, математика, иностранный язык, технология, ОБЖ и др.

М. Агранович: Кто отвечает за проверку оборудования?

: Постановлением правительства РФ установлено, что Рособразование осуществляет поставки до субъектов РФ, а уже в регионе определяют конкретные школы, которым будет направлено учебное оборудование. В то же время создана соответствующая комиссия по проверке. Эксперты уже выборочно проверили учебное оборудование непосредственно на складах поставщиков в момент его отгрузки в регионы. Однако это сложная проблема, так как только в составе кабинета физики, например, около 100 позиций различных сложных приборов, а в составе кабинета химии - более 70 позиций, и это без учета комплектующих и т.д. Кроме того, Рособразование держит на жестком контроле устранение поставщиками замечаний от регионов, поступающих в ходе приемки ими учебного оборудования, как по количеству, так и по его качеству. И такая система совместной работы Рособразования с органами управления образованием регионов и поставщиками начала давать свои положительные результаты.

М. Агранович: Кто утверждает состав учебного оборудования для кабинетов?

:

Перечни учебного и учебно-наглядного оборудования для предметных кабинетов ежегодно согласовываются с Российской академией образования, Московским педагогическим государственным университетом. В 2007 году состав оборудования для кабинетов химии, физики, географии, биологии, русского языка и литературы прошел дополнительную общественно-профессиональную экспертизу силами лучших учителей-предметников и был одобрен Комитетом по вопросам общего образования при Межведомственной рабочей группе по реализации нацпроекта "Образование". Только после этого Рособразование утвердило своим приказом перечень учебного оборудования, поставляемого в школы. Кроме того, на основе упомянутого мною учительского анкетирования будет сделан дополнительный анализ состава поставляемого учебного оборудования и осуществлена его корректировка для поставок в 2008 году. Кстати, по сравнению с 2006 годом в текущем году практически все предметные кабинеты пополнились современными техническими средствами обучения и из их состава исключены устаревшие образовательные ресурсы, такие как слайды, фолии и т.п.

Всю работу по поставкам учебного оборудования строим в тесном взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами управления образованием субъектов Российской Федерации. Только совместными усилиями можно решить сложные проблемы в этой сфере.




Человек дня
 : От театральных отношений может разорваться сердцеИнтервью с

От театральных отношений может разорваться сердце

Последнее интервью покойного актера

 : У Натальи Васильевой не было доступа к материалам дела Лебедева-ХодорковскогоИнтервью с

У Натальи Васильевой не было доступа к материалам дела Лебедева-Ходорковского

Председатель Хамовнического райсуда Москвы рассказал правду о приговоре по второму делу ЮКОСа

Сечин Игорь: За ЮКОСом тянутся не просто нарушения, но тягчайшие уголовные преступления — убийства, истязания, шантажИнтервью с Игорем Сечиным

За ЮКОСом тянутся не просто нарушения, но тягчайшие уголовные преступления — убийства, истязания, шантаж

Могущественный вице-премьер заявил The Wall Street Journal, что в деле Ходорковского не было никакой экспроприации бизнеса

Васильева Наталья: Приговор Михаилу Ходорковскому был написан судьями МосгорсудаИнтервью с Натальей Васильевой

Приговор Михаилу Ходорковскому был написан судьями Мосгорсуда

Откровенное интервью о деле ЮКОСА "Газете.ru" помощника суда Хамовнического района

Максимов Николай: Лисин - он живой, юморной, вызвал довериеИнтервью с Николаем Максимовым

Лисин - он живой, юморной, вызвал доверие

Задержанный в Москве торговец вторчерметом Николай Максимов занимается голодовками и борется с первым олигархом из списка Forbes

Волочкова Анастасия: Да что такое вообще, ваша партия?! Я сама больше, чем партия!Интервью с Анастасией Волочковой

Да что такое вообще, ваша партия?! Я сама больше, чем партия!

Балерина решила покинуть ряды "Единой России"

 : Я сломал вам жизнь, Валентина Алексеевна!Интервью с

Я сломал вам жизнь, Валентина Алексеевна!

Первый пресс-секретарь Бориса Ельцина нарушила свое двадцатилетнее молчание

Лента заявлений
24/01/2019
Евгений Куйвашев

"Будет не менее 12 яиц!"

Митрополит Кирилл

"Молимся, как можем"

Ольга Глацких

"Благодарна, что не "сдал" меня"

Паблисити
«И поэтому, дорогие ребята…» «И поэтому, дорогие ребята…»
Медийные итоги публичных персон Урала в ноябре - по версии ЮПИмонитор
Ждем-с... Ждем-с...
Медийные итоги публичных персон Урала в октябре - по версии ЮПИмонитор
Обзор PR

Кто-то везде грязь найдет...Кто-то везде грязь найдет...

Медийные итоги 2018 года - по версии ЮПИмонитор

На слуху
Багаряков уйдет на север Багаряков уйдет на север
Его прочат в политтехнологи президентского штаба по СЗФО
"Завтра ждем ареста"
Кто в Нижнем Тагиле такая борзота?
Ройзман подписи и не собирал Ройзман подписи и не собирал
А влип Переверзев


сальниковые компенсаторы


неразрушающий контроль


закладные детали


металлорукав


резервуар ргс


резервуар рвс


сильфонные компенсаторы


О проекте | Наши услуги | Реклама | Работа | Карта сайта
© 2001-2019 г.г. Администратор домена - агентство ЮПИмонитор (Agency UPmonitor.ru Ltd)
Св-во о регистрации СМИ ИА №ТУ66-01098, выдано управлением Роскомнадзора по Свердловской области 29 декабря 2012
г. Екатеринбург, 620075, ул. Пушкина, д.4, офис 1 office [енотовидная собака] upmonitor.ru
Генеральный директор и главный редактор Худяков Эдуард Валентинович
В электронном архиве мониторинга офф-лайновых СМИ - данные ИАА "Урал паблисити монитор"
Администрация портала UPmonitor.ru не несет ответственности за достоверность публикаций СМИ, находящихся в электронном архиве

Rambler's Top100