Upmonitor.Ru - репутационный портал столицы УрФО
СЛУЖБА МОНИТОРИНГА
Как отрастить бороду до груди?
Яйца Куйвашева произвели фурор
Читайте нас в
>
О проекте Демонстрация Обзор PR Слухи Паблисити Анализ репутаций Архив
воскресекье, 20 января 2019г.Upmonitor в формате XML! 18+
Человек дня
22.11.2007, 14:44

Приставы с большой дороги

Главный судебный пристав России признался, что всё чаще сотрудники его ведомства взаимодействуют с ГИБДД и вылавливают злостных неплательщиков по искам прямо на дороге
Газета "Известия",
:

Судебный пристав — всегда незваный гость. И его приход неотвратим, как зима в России, — традиционное для нашего климата время года.

Фигура пристава в системе российской государственности тоже исторически традиционная. И не столь важно, как в разные века назывались приставы — частными, становыми, следственными или же винными и соляными, важно, что во все периоды российской истории представители этой госслужбы ретранслировали гражданам: «Решение суда исполнять надо!» Что отвечают на этот призыв «подопечные» современных приставов? Какие методы убеждения заставляют должника платить по счетам? И сколько стоит ежедневный риск сотрудника Федеральной службы судебных приставов, которого никогда не ждут с распростертыми объятиями, обозревателю «Известий» Ларисе Каллиоме рассказал директор ФССП России Николай Винниченко.

За последние года два нередко приходилось слышать о том, что в наших международных аэропортах задерживают очередных злостных алиментщиков, запрещая им вылет, и они тут же мчатся платить по счетам. Сколько же таких нерадивых отцов вдруг резко вспоминают о своих обязанностях? Есть данные?



Николай Винниченко: Сразу оговорюсь, что ограничение на выезд за пределы России предусмотрено нашим законодательством. И если должнику не дали пересечь границу, значит, все остальные способы взыскания средств не принесли результата. Так вот, сегодня порядка 9 тысяч должников не могут выехать за пределы России без согласия на то пристава. И алиментщиков среди них — чуть больше 10 процентов. Но именно для этой категории должников ограничение на выезд — очень действенная мера принудительного исполнения. Примеров по всей стране тьма. В лидерах — Санкт-Петербург и Москва. Из рекордов: полгода назад на границе был задержан человек, у которого была задолженность свыше 250 тысяч рублей. В течение нескольких лет он не выплачивал назначенные судом ежемесячные алименты в 700 долларов США. После задержания мужчина моментально весь долг погасил.

: Вот парадокс у нас в законе: за мелкую кражу дают большие сроки заключения, а лишение ребенка средств к существованию родителем остается без адекватного наказания! Возможно, из-за этого и не спешила милиция разыскивать злостных неплательщиков, и поэтому теперь весь комплекс оперативных мероприятий отдан вашей службе. Что потеряли милиционеры, а приобрели вы?

Н. Винниченко: Милиция ежегодно расследовала порядка 40 тысяч уголовных дел по злостным неплательщикам алиментов. И поверьте, для них это не такая большая потеря, у них другой работы предостаточно. А у нас теперь есть право уголовного преследования, это очень действенный рычаг.

: Вернемся к вашей действенной мере. А если, допустим, человек задолжал банку. Его могут задержать на границе?

Н. Винниченко: Если человек, то есть физическое лицо, взял кредит и не вернул его и если банк в суде добился признания этого факта, тогда служба судебных приставов обязана принять участие в возврате долга. Причем всеми имеющимися средствами, в том числе с помощью ограничения на выезд. Мы считаем, что проблема невозврата средств банкам очень важная и требует нашего участия. Поэтому активно сотрудничаем с ассоциацией банков и Торгово-промышленной палатой. В силу специфики своей работы они располагают обширными данными о местонахождении должника, который, как правило, скрывается сам и скрывает свое имущество. Это очень полезная информация для нас.

Проверки на дорогах

: Нередко бывает так: неоплаченную квитанцию о нарушении правил дорожного движения, водитель возит в бардачке не один месяц. И вот на посту ГИБДД останавливает его судебный пристав и говорит: «Плати, не то арестую машину». Давно ваши сотрудники вышли на дорогу?

Н. Винниченко: С 1998 года нам дана законом возможность воздействовать на неплательщика с помощью таких мер, как ограничение на выезд за границу или же совместные рейды с сотрудниками ГИБДД. Мы и раньше использовали этот рычаг, но не так активно. Все производится в пределах установленных законом норм. Пристав, который стоит с гаишником на трассе, имеет при себе компьютерную базу данных и всю информацию о положении должника. И очень часто оказывается, что из всего имущества должника на нем числится только машина, на которую можно наложить арест в обеспечение задолженности, нередко близкой к стоимости автомобиля. Поэтому зачастую прямо на дороге накладывается арест на транспортное средство. Или на те предметы, которые обнаружены внутри, к примеру магнитолу, если ее стоимость может покрыть долг.

: А санкции в виде ареста на 15 суток, о которых тоже много говорят?

Н. Винниченко: Никаких полномочий об аресте на 15 суток самого должника судебный пристав не имеет. Этими полномочиями обладает только суд. Куда и обращается представитель уполномоченного государством органа. Если, к примеру, остановленный на посту водитель, числится в базе данных как злостный неплательщик штрафов ГИБДД, то инспектор в соответствии с законом составляет протокол и обращается в суд, который и решит что делать: взыскивать штраф в еще большем объеме или арестовывать на 15 суток

: Про очереди к приставам на участках тоже немало говорят. Не можете справиться с желающими расплатиться с долгами?

Н. Винниченко: После очередного телесюжета или газетной публикации о работе нашей службы их количество резко увеличивается. В некоторых регионах приставам даже приходится работать по субботам, чтобы справиться с наплывом должников.

: То есть активно задействуете СМИ для воспитания правового самосознания граждан. Что еще нас ожидает, расскажите, к чему готовиться?

Н. Винниченко: Есть масса идей, но я пока не буду их озвучивать, чтобы не будоражить общественное мнение. Одно скажу, что речь идет о мерах, которые способны побудить человека заботиться о детях, им оставленных. Будем использовать мировой опыт.

: Ну хоть намекните, откуда будем его заимствовать — из США или Европы?

Н. Винниченко: Европейский опыт нам ближе.


Что русскому приставу — норма, то финскому — подвиг

: КПД служб судебных приставов во всем мире измеряется таким показателем, как исполняемость решений суда. Каким в идеале должен быть этот показатель?

Н. Винниченко: Идеальная исполняемость — 100 процентов. Но, уверяю вас, ни в одной стране ее нет. И в странах с развитой системой государственного исполнения, таких, как Финляндия, Германия или Швеция, уровень исполнения судебных решений вообще никогда не переводили в проценты. Потому что имеется ряд объективных трудностей, которые делают невозможным исполнение некоторых решений. К примеру, суд постановил вернуть долг в несколько десятков или сотен тысяч долларов, а должник обанкротился, и у него нет имущества. Он безработный или бомж. И если тамошний пристав сделал все возможное для поиска имущества, то после этого к нему никаких претензий нет. Сроки исполнения судебных решений в некоторых странах иногда тянутся по 15 лет. А общий показатель исполнения не превышает 45-50%. У них погоня за статистикой — не самоцель. Там иные критерии оценки качества работы, как и уровень идентификации труда приставов. Судебному приставу порой не надо даже выходить из своего кабинета, для того чтобы исполнить судебное решение. Поскольку банковская система прозрачна, и ничто не мешает приставу арестовывать счета должника

: У нас все по-другому? Все больше ногами приходится работать?

Н. Винниченко: Ну да. У нас пристав сам идет к должнику, это совершенно типичное и каждодневное занятие. Уже стало привычным и то, что попытка пристава войти в помещение встречает яростное сопротивление должника. Но все же, как ни странно, наш показатель исполняемости растет. Если в 2005 году у нас исполнялось порядка 49% исполнительных производств, то сейчас уже 65.


Пристава встречают с топором

: Идеальная ситуация для законопослушного гражданина — ни разу в жизни не встретить пристава. Такое бывает?

Н. Винниченко: Вряд ли. Мало найдется людей, которые ни разу не переступали порог суда в силу разных причин. И первым человек там встретит не судью, а пристава, тот обеспечивает установленный порядок. Ну а если судом определена процедура принудительного исполнения, то тесный контакт с приставом гражданину обеспечен. Ну не исполняется у нас добровольно большая часть судебных решений! Вот и жмет наша служба на определенные рычаги, созданные законом.

: Понимания каких задач вашей службы вам хотелось бы сформировать в обществе?

Н. Винниченко: Чтобы пристава перестали воспринимать как врага. Он — представитель государства и выполняет свой служебный долг. А его встречают не только грубым словом — это еще полбеды, но и кулаком, топором, а то и огнестрельным оружием. Вопрос безопасности наших сотрудников день ото дня приобретает все большую актуальность. Количество случаев насилия по отношению к приставам растет. И еще есть большая проблема. И наша внутренняя и, одновременно, общегосударственная. Она заключается в недостаточном уровне оплаты труда. Особенно это ощутимо в мегаполисах: Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге. Там уровень жизни гораздо выше денежного содержания, получаемого приставами. А мимо них каждый день проходят огромные суммы денег. Стоит ли удивляться, что и среди наших сотрудников есть случаи коррупции, как и в милиции или в любой государственной службе, где зарплаты оставляют желать лучшего. Удержаться от искушения не каждому дано. Конечно, государство должно в самое ближайшее время как-то решить проблему с зарплатой, она — причина многих негативных вещей

: Сколько получает исполнитель?

Н. Винниченко: Рядовой пристав получает порядка 10-12 тысяч рублей. Для глубинки — тех регионов, где потребительская корзина — в пределах этой суммы, вероятно, на эти деньги можно прожить. В Москве или Санкт-Петербурге — нет. Это очень болезненная тема. Не случайно обе столицы лидируют по количеству уголовных дел, которые возбуждены в отношении сотрудников ФССП. Здесь больше соблазнов и объективно больше ситуаций предложения взятки

: От каких факторов зависит количество исполнения судебных решений?

Н. Винниченко: Уровень исполнения судебных решений, равно как и качество исполнения служебного долга, на мой взгляд, в большей мере зависят от руководителей наших подразделений в регионах. Бывает, что ситуация объективно складывается так, что наши сотрудники, казалось бы, не смогут осилить огромную нагрузку. Тем не менее они справляются. И есть регионы с небольшой нагрузкой, но и с ней не могут справиться. Поэтому сейчас усилия центрального аппарата направлены на селекцию и воспитание нового поколения наших руководителей на местах. За последние три года мы обновили 70% руководителей территорий. У нас приветствуется процедура ротации кадров из региона в регион, стараемся, чтобы руководитель долго на одном месте не работал. Это оздоровляет атмосферу, к тому же общеизвестно, что новым взглядом лучше видны проблемы и скорее находятся пути их решения.


Человек дня
 : От театральных отношений может разорваться сердцеИнтервью с

От театральных отношений может разорваться сердце

Последнее интервью покойного актера

 : У Натальи Васильевой не было доступа к материалам дела Лебедева-ХодорковскогоИнтервью с

У Натальи Васильевой не было доступа к материалам дела Лебедева-Ходорковского

Председатель Хамовнического райсуда Москвы рассказал правду о приговоре по второму делу ЮКОСа

Сечин Игорь: За ЮКОСом тянутся не просто нарушения, но тягчайшие уголовные преступления — убийства, истязания, шантажИнтервью с Игорем Сечиным

За ЮКОСом тянутся не просто нарушения, но тягчайшие уголовные преступления — убийства, истязания, шантаж

Могущественный вице-премьер заявил The Wall Street Journal, что в деле Ходорковского не было никакой экспроприации бизнеса

Васильева Наталья: Приговор Михаилу Ходорковскому был написан судьями МосгорсудаИнтервью с Натальей Васильевой

Приговор Михаилу Ходорковскому был написан судьями Мосгорсуда

Откровенное интервью о деле ЮКОСА "Газете.ru" помощника суда Хамовнического района

Максимов Николай: Лисин - он живой, юморной, вызвал довериеИнтервью с Николаем Максимовым

Лисин - он живой, юморной, вызвал доверие

Задержанный в Москве торговец вторчерметом Николай Максимов занимается голодовками и борется с первым олигархом из списка Forbes

Волочкова Анастасия: Да что такое вообще, ваша партия?! Я сама больше, чем партия!Интервью с Анастасией Волочковой

Да что такое вообще, ваша партия?! Я сама больше, чем партия!

Балерина решила покинуть ряды "Единой России"

 : Я сломал вам жизнь, Валентина Алексеевна!Интервью с

Я сломал вам жизнь, Валентина Алексеевна!

Первый пресс-секретарь Бориса Ельцина нарушила свое двадцатилетнее молчание

Лента заявлений
20/01/2019
Евгений Куйвашев

"Будет не менее 12 яиц!"

Митрополит Кирилл

"Молимся, как можем"

Ольга Глацких

"Благодарна, что не "сдал" меня"

Паблисити
«И поэтому, дорогие ребята…» «И поэтому, дорогие ребята…»
Медийные итоги публичных персон Урала в ноябре - по версии ЮПИмонитор
Ждем-с... Ждем-с...
Медийные итоги публичных персон Урала в октябре - по версии ЮПИмонитор
Обзор PR

Кто-то везде грязь найдет...Кто-то везде грязь найдет...

Медийные итоги 2018 года - по версии ЮПИмонитор

На слуху
Багаряков уйдет на север Багаряков уйдет на север
Его прочат в политтехнологи президентского штаба по СЗФО
"Завтра ждем ареста"
Кто в Нижнем Тагиле такая борзота?
Ройзман подписи и не собирал Ройзман подписи и не собирал
А влип Переверзев


сальниковые компенсаторы


неразрушающий контроль


закладные детали


металлорукав


резервуар ргс


резервуар рвс


сильфонные компенсаторы


О проекте | Наши услуги | Реклама | Работа | Карта сайта
© 2001-2019 г.г. Администратор домена - агентство ЮПИмонитор (Agency UPmonitor.ru Ltd)
Св-во о регистрации СМИ ИА №ТУ66-01098, выдано управлением Роскомнадзора по Свердловской области 29 декабря 2012
г. Екатеринбург, 620075, ул. Пушкина, д.4, офис 1 office [енотовидная собака] upmonitor.ru
Генеральный директор и главный редактор Худяков Эдуард Валентинович
В электронном архиве мониторинга офф-лайновых СМИ - данные ИАА "Урал паблисити монитор"
Администрация портала UPmonitor.ru не несет ответственности за достоверность публикаций СМИ, находящихся в электронном архиве

Rambler's Top100