пресс-папка к теме
Газета "Областная газета" от от 25.08.2007, Депутат Коньков хочет помочь застройщикам Автор сообщения: Макашина Е. Архивная версия данного сообщения размещена на портале UPMONITOR.RU 26.08.2007 (81.00)
Екатерина Макашина: По мнению занимающегося вопросами градостроительства депутата областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области В.Конькова, Управление государственной экспертизы нуждается в реорганизации. Ведь в строительной практике возведение объектов без наличия полного пакета необходимых документов давно стало секретом Полишинеля. Застройщики часто предпочитают обходные (нелегальные) способы ведения дела потому, что некоторые представители официальных структур либо скомпрометировали себя взяточничеством, либо просто необъяснимо долго решают актуальные для строительного бизнеса вопросы.
К сожалению, в том же Екатеринбурге, например, где новые жилые и офисные здания растут как грибы после дождя, большинство строительных работ по возведению объектов начинается без наличия актов государственной экспертизы. Я попросила депутата В.Конькова внести ясность в этот вопрос.
— Владимир Андреевич, для чего нужна экспертиза проектов, в чем её особенность?
— Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий является обязательным для всех застройщиков. На территории нашей области государственной экспертной проектной документацией поручено заниматься Управлению государственной экспертизы Свердловской области. Порядок проведения госэкспертизы специалисты управления бесплатно разъясняют по запросам заинтересованных лиц. Экспертизе подлежит проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации. Исключение составляют лишь индивидуальные жилые дома и многоквартирные дома с количеством этажей не более трёх, а также отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более двух, не требующие организации санитарной зоны.
Для проведения экспертизы предоставляется целый пакет документов, включающий копии правоустанавливающих документов на земельный участок и градостроительного плана земельного участка, проектную документацию на объект капитального строительства и др.
Работа по проведению госэкспертизы проектной документации осуществляется в течении трех месяцев.
— Почему же застройщик не может получить необходимое разрешение на строительство месяцами, годами? Чем объяснить сложившуюся практику?
— Дело в том, что количество принимаемой на рассмотрение проектно-сметной документации из месяца в месяц возрастает и эксперты, а их штат составляет 45—50 человек, не справляются с такими объемами работы. Да и качество проектной документации оставляет желать лучшего. Ведь раньше работали целые проектные институты, а часть объектов проходила через экспертизу промышленной безопасности. Сегодня финансирование государственной экспертизы осуществляется из средств областного бюджета, а это не дает возможности привлечения требуемого количества экспертов. Низкий уровень зарплаты работников, как правило, не соответствует объёму и степени сложности выполняемых работ. Несовершенная система оплаты труда в управлении не позволяет стимулировать экспертов высокой квалификации, которые выполняют большой объем работ.
— И какой выход вы видите из сложившейся ситуации?
— Есть предложение последовательного проведения экспертизы проектно-сметной документации, касающейся отдельных этапов строительства объекта. Но главное - необходима реорганизация государственного учреждения «Управление государственной экспертизы Свердловской области» в автономное некоммерческое учреждение. Это даст возможность достойно оплачивать работу экспертов, совершенствовать материально-техническую базу, позволит заключать субподрядные договоры с предприятиями и организациями, которые имеют опыт проведения госэкспертизы. Многие специалисты, в том числе и из Союза строителей, давно говорят о том, что ситуацию, в которой оказались и застройщики и Управление экспертизы проектно-сметной документации, нужно изменить. Этот вопрос я вынес на обсуждение в комитете по промышленной, аграрной политике и природопользованию, заместителем председателя которого являюсь. Людям прежде всего нужно создать условия для эффективной работы, поэтому, рассмотрев этот вопрос, мы приняли решение о необходимости поддержать Союз строителей. До 1 сентября в наш комитет должна поступить вся необходимая информация по этой проблеме, затем мы выработаем механизмы законного её решения как в комитете, так и на заседании правительства Свердловской области. Так что работа в этом направлении активно ведётся, и уже в сентябре будут известны результаты.
|