|
|
суббота, 20 апреля 2024г. | 18+
|
|
|
Главные темы |
29.10.2005, 00:00
ВОРОТНИКОВ СКРЫЛ ОТ НУРГАЛИЕВА СВОИ "ГОРЯЧИЕ ТОЧКИ"
|
Маршруты министра МВД, прибывшего для изучения насущных проблем низшего милицейского звена, прошли мимо Полевского, в котором РОВД бунтует против несправедливых "силовых зачисток" |
Российская газета - Урал, Милицейский бунт
Версия UP-Monitor [28/10/2005 00:00]
Светлана Добрынина:Впервые в истории России защиты просят сотрудники правоохранительных органов
Валерий Карагодин, ЗАВКАФЕДРОЙ КРИМИНАЛИСТИКИ И СЛЕДСТВИЯ УРАЛЬСКОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ АКАДЕМИИ: На мой взгляд, корень конфликта в цифрах - запутанной системе учета уголовных дел, заложенной у нас в законе, в .частности, в новом Уголовно-процессуальном кодексе. Выходит, что правоохранительные органы у нас работают для цифры, а не для людей: столько-то уголовных дел возбудили, столько-то раскрыли, стольким-то отказали. Как раскрыли, почему отказали - никого не волнует.
МЫ СЕЙЧАС ходим по ЛЕЗВИЮ НОЖА. РАБОТАЕМ МЕЖДУ ТЮРЬМОЙ от своих и ПУЛЕЙ от ПРЕСТУПНИКОВ. ПОТОМУ БУДЕМ СЧИТАТЬ: МИЛИЦИИ В ГОРОДЕ НЕТ, - КАТЕГОРИЧНО ЗАЯВИЛ НАМ ОДИН ИЗ СОТРУДНИКОВ ОВД ГОРОДА ПОЛЕВСКОГО.
Так создается картина, которая никак не соответствует реальной жизни. Рано или поздно это приводит к протесту населения, и тогда цифра превращается в инструмент наказания правоохранительных органов. Управление через цифру охотно использует и местная власть, и прокуратура. Но это формальный подход. Не случайно учетной системы борьбы с преступностью не существует во многих странах, и никто - ни население, ни полиция - от отсутствия показателей не страдает. У нас наполовину процесс реконструировали, пытаясь развернуть правоохранительную систему в сторону человека. По западному образцу провозгласили состязательность защиты и обвинения, поставили на презумпцию невиновности до решения суда, но от гонки показателей не отошли, и это постоянно порождает конфликты.
Недавно Полевской, рядовой городок Свердловской области, стал эпицентром милицейского бунта на Урале. Почти весь состав местного ОВД - более полутора сотен человек - на офицерском собрании выдвинул требования прекратить кампанию по охоте на оборотней в рядах МВД: Иначе некому будет охранять порядок". Свое обращение провинциальные милиционеры передали в письменном виде областному начальству, а также попытались известить о происходящем Москву, написав открытое письмо. Петицию протеста перехватили, но замолчать бунт не удалось.
По натянутым нервам
За неполный год уголовные дела были возбуждены в отношении семи полевских милиционеров. Все они основывались на заявлениях граждан, в которых милиционеров обвиняли в различных грехах: от отказа в регистрации преступления до избиения подследственных. Троих сотрудников угрозыска суд приговорил к длительным - от трех до восьми лет - срокам лишения свободы, еще двое находятся под подпиской о невыезде. Через неприятности уголовного разбирательства прошли и несколько участковых.
Все это в итоге сказалось не только на стройности милицейских рядов, но и на настроении преступников. За семь месяцев чистки мундиров в городке разгулялась уличная анархия. Пока прокуратура боролась за законность действий милиции, преступность в городе выросла больше чем вдвое. Даже для Свердловской области, традиционно твердо входящей в лидеры криминальных регионов России, это рекорд. Фактически все сотрудники местного ОВД считают, что к ним относятся предвзято, и называют происходящее "охотой на ведьм", кампанейщиной и "мракобесием под прикрытием законности". При этом признают, что не всегда им удается соблюсти букву закона. Да и опыта многим не хватает: состав оперов и участковых так часто меняется, что даже отслуживший два года уже ходит в "дедах". Но свои "ошибки" милиционеры не считают опасными для общества, тем более уголовно наказуемыми.
Покусанные жизнью
Последнее дело, которое и довело до нервного срыва целый ГОВД, спровоцировала женская коленка. Дело о разбитой коленной чашечке гражданки Колмогоровой было возбуждено прокуратурой весной. Обвиняются двое оперуполномоченных. Как утверждает потерпевшая, во время принудительной доставки в милицию она от толчка милиционера в спину упала и покалечилась.
У милиционеров своя точка зрения. По их версии, толчок событиям был дан раньше. Февральской ночью в одну из квартир микрорайона Черемушки ворвалась группа парней. Вооруженные железными трубами, они начали выбивать из хозяина сведения о ценностях. Ценностей наскреблось на и тысяч рублей. Когда приехала милиция, то посреди поломанной мебели в луже крови при смерти лежал хозяин.
Уже наутро грабителей задержали. По оперативной информации, похищенные вещи хранились на квартире одного из родственников. А ключи от нехорошей квартиры, по данным осведомителей, имелись у Колмогоровой. С разрешением на обыск оперативники пришли на работу к женщине и потребовали отдать им ключи для досмотра подозрительного помещения. Оперативники утверждают, что Колмогорова отдать ключи отказалась, при этом высказалась в крепких выражениях. Тогда милиционеры решили изъять ключи силой.
Склока перешла в потасовку: Алексея Скачкова женщина укусила в плечо, а на Григорий Романюте разорвала куртку. За неподчинение даму сковали наручниками и повезли в ОВД. При выходе из машины, утверждают опера, Колмогорова и упала. Как двое мужчин не смогли справиться с одной женщиной и каким образом при случайном падении она сломала колено, милиционеры не объясняют.
Хотя утверждают, что награбленное действительно обнаружили в той самой квартире, за ключи от которой и разгорелась битва. Избитый грабителями хозяин неделю находился в реанимации, но врачи его все-таки выходили, предупредив, что инвалидность теперь ему гарантирована. Оперативники, пострадавшие от Колмогоровой, подали на нее заявление в прокуратуру. Они требовали возбудить уголовное дело за оказание сопротивления сотрудникам милиции. Заявление милиционеров не приняли, указав, что укусы нанесены женщиной инстинктивно, а куртка - невелика жертва, ее можно и зашить.
Между тем заявление Колмогоровой было принято в производство, и сегодня уголовное дело на пути к суду. Покусанные и ободранные опера были поддержаны всеми коллегами. Вывод они сделали однозначный: в прокуратуре отрабатывают задание на массовый отлов "оборотней в погонах".
Обратный отсчет
В облпрокуратуре на выступление милиционеров среагировали сдержанно. Недавно заступивший на свою должность прокурор Павел Кукушкин не видит в действиях подчиненных ни заказа, ни политики: "В других районах не боятся прокуратуры. Мы выявили и поставили на учет в одном из районов Екатеринбурга 180 преступлений сотрудников милиции. В Полевском выявлено около 20 или 30. Может, там и есть перегибы, мы посмотрим, проанализируем результаты внутренних проверок.
Пока результаты анализировались, выяснилось, что обратный отсчет пошел. Сотрудники угрозыска Верхней Пышмы, городка, примкнувшего к Екатеринбургу, заявили о массовом увольнении. Так они высказали протест против приговора, вынесенного в адрес их коллеги, осужденного за превышение полномочий. Из криминальной милиции далекого Тугулыма идут письма с просьбой "оказать содействие в разрешении конфликта с руководством местной прокуратуры". Общественность - депутаты и журналисты - Алапаевска просит разобраться с осуждением начальника местного угрозыска. В независимом профсоюзе сотрудников ОВД Свердловской области уверены, что "скрупулезная работа по выявлению и изобличению имеющихся в МВД "оборотней в погонах" - кампанейщина". По данным этого Профсоюза, С 2000 ПО 2004 год 272 сотрудника милиции области были незаконно привлечены к уголовной ответственности, но после вынесения судом оправдательного решения перед обеленными "оборотнями" никто даже не извинился.
Ситуация складывается нехорошая, - призналась нам уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова. - Это до чего же надо довести служивых, чтоб они пошли на открытый протест. Если в прошлые годы в наш комитет в большинстве своем поступали жалобы на беспредел сотрудников МВД, то сейчас чаще приходится защищать самих милиционеров. Я понимаю, что милиция должна стать тем органом, где обычные люди ищут защиты. Но процесс воспитания, психологической перестройки сотрудников нужно вести цивилизованными методами. А не возбуждать уголовное дело против участкового, безупречно прослужившего много лет, лишь за то, что он не принял заявление об убийстве собаки, как недавно произошло в Тугулыме. Вот такой подход называется кампанейщиной.
Вернись с ответом
Накал страстей в Полевском пока замер. Местные милиционеры пережили и нашествие журналистов, и специальную комиссию из столицы - из МВД РФ, и отдельную комиссию службы собственной безопасности ГУВД области.
Но в Полевском ОВД ничего хорошего от этого шуршания не ждут. Во всяком случае, на недавней коллегии, посвященной оперативно-служебной деятельности, о нашумевшем офицерском собрании даже не вспомнили.
Когда верстался номер
На днях в Свердловскую область прилетел глава МВД России Рашид Нургалиев. "Цель приезда - поближе познакомиться с работой рядовых райотделов милиции и обсудить назревшие проблемы базовых звеньев правоохранительной структуры - городских и районных ОВД", - объяснил он журналистам в аэропорту. Это уже второй за последний месяц визит Нургалиева на Средний Урал. Но если первый, в начале октября, был связан с вопросами глобального масштаба: борьба с терроризмом и взаимодействие с Интерполом, то сейчас задачи ставились иные. Министр сообщил, что намерен посетить как можно больше райотделов, и долетел даже до отдаленного Камышлова. Особо "проблемные точки", где милиционеры выразили недовольство состоянием правовой защищенности сотрудников ОВД, в маршрут визита не попали.
|
Главные темы |
|
|
|