Upmonitor.Ru - репутационный портал столицы УрФО
СЛУЖБА МОНИТОРИНГА
Как отрастить бороду до груди?
От Носова до Тунгусова
Читайте нас в
>
О проекте Демонстрация Обзор PR Слухи Паблисити Анализ репутаций Архив
среда, 17 октября 2018г.Upmonitor в формате XML! 18+
Главные темы
26.06.2007, 15:03

Рационализаторская дума спикера Воронина

Рационализаторская дума спикера Воронина Свердловской областной думе удалось выйти на федеральный уровень с новаторской, но при этом весьма спорной инициативой: предложение региональных законодателей обязать всех безработных россиян выполнять общественно-полезные деяния хоть и кажется вполне конструктивным, но все же нарушает федеральный закон о занятости


пресс-папка к теме

Телеканал: "НТВ" от 24.06.2007
Телепрограмма: Сегодня. Итоговая программа
Забота сверху и инициатива снизу: на минувшей неделе в прессе активно обсуждали сценарии пенсионной реформы, предложенные Министерством экономического развития и Минздравсоцразвития. Оживление деятельности правительства на этом направлении понятно: о том, что необходимо разработать механизмы, которые бы стимулировали граждан добровольно копить себе на пенсию, в своем апрельском Послании говорил Путин. Концепции эти, впрочем, по мнению некоторых экспертов, сколь местами радикальные, столь и сырые. Три процента с дохода ежемесячно, причем «по умолчанию», так и вовсе чуть ли не бурю вызвали.

Кризис в системе, между тем, назревает: количество пенсионеров и, стало быть, социальная нагрузка на государство растут, отчислений работающих граждан недостаточно. Вот в этих условиях вспомнили в одном из регионов об армии безработных — их в России, по некоторым данным, около пяти миллионов: сидят на шее, пособие проедают, — так пусть пользу приносят. Свердловская инициатива — законопроект, кстати, уже внесен в Госдуму, — у кого-то вызвала понимание, а кого-то заставила вспомнить советские времена и статью о тунеядстве. Корреспондент НТВ Инна Осипова на месте изучила рационализаторское предложение.

Инна Осипова: Временно не безработная — Наталья состоит на учете в службе занятости. Чтобы не жить на одно пособие, пошла на общественные работы, за 5 тысяч рублей в месяц. Связист по образованию переквалифицировалась в дворника. Право на такой труд имеет каждый, но не каждый добровольно согласится. Как воспитать любовь к работе, о которой никто не мечтает, за которую почти не платят, придумали Свердловские законодатели. Они предложили Госдуме подправить «закон о занятости населения». Сократить в два раза компенсации тем, кто больше трех месяцев не работает и отказывается от общественных нагрузок. А спустя 8 месяцев безделья вовсе лишить пособий.

Александр Бурков, депутат Законодательного собрания Свердловской области: «Надо заставить человека не находиться на иждивении у государства, а заниматься самообразованием. Может быть, сменой своих профессиональных навыков. И искать для себя место работы».

Инна Осипова: В Свердловской области сегодня 35 тысяч безработных, вакансий в два раза больше. Предприятия даже проводят рекламные акции в поисках сотрудников. «Приведи друга или родственника и получи 500 рублей» — новый способ борьбы с кадровым дефицитом на одном из заводов Екатеринбурга.

Молодежь в рабочий класс не спешит, для нее имидж решает все — жалуются руководители. Рабочие отвечают: зарплата за тяжелый труд слишком низкая. В Екатеринбургской службе занятости подозревают — депутаты решили пойти по западному пути, например, той же Германии. Но куда это заведет?

Анатолий Кудряшов, замдиректора Екатеринбургского центра занятости: «Там три тысячи евро пособия, а у нас? Гроши! Еще и отрабатывать хотят заставить. Им же работу надо искать, а не тратить время».

Инна Осипова: Кто не работает, тот не получает пособия по безработице. «Это же парадокс!» — говорят на бирже труда. Превратить добровольные работы в принудительные — все равно, что в исправительные.

22-хлетняя Екатерина — умница, красавица и юрист. Для нее женское счастье — работа на вырост, от помощника руководителя до учредителя собственного бизнеса. Ее мнение: общественно-полезный труд не красит девушку с такими амбициями.

Екатерина Зудихина: «Мнение о человеке поменяется. Он пришел на престижную работу, хочет себя хорошо преподнести, и в то же время он подметает двор, убирает мусор. Одно с другим не вяжется».

Инна Осипова: Впрочем, не вся общественная работа — пыльная. Образованным безработным предлагают и комфортный труд. Для Натальи общественной работой стала должность машинистки в коммунальной конторе, просто на зарплату в 6 тысяч рублей никто не соглашался. Зарплата плюс пособие по безработице. По сути, государство доплачивает вместо работодателя, дотягивает низкую заработную плату до средней. Не ждать милостыни от государства, а заслужить пособие трудом на благо общества — такое в России уже проходили. В Челябинске, где находится единственный в стране Музей безработицы, это могут подтвердить документально. Архивы биржи труда хранят постановления советского правительства о введении трудовых армий. А ветераны службы занятости сами еще помнят 209 статью трудового кодекса СССР — о наказании за тунеядство. Но за безработицу тогда наказывали и руководителей предприятий — контролеры проверяли правильность увольнения каждого сотрудника. Если человек все-таки попадал под сокращение, государство помогало, чем могло. Даже посылало безработных в баню, коммунальную.

В годы перестройки, пик безработицы, пособия, как и зарплата, выдавалась чем угодно, только не деньгами — талонами на питание, проезд, одеждой и даже… гробами. Зато среди общественных работ были даже такие престижные, как судебные заседатели.

Истории Юрия Яковлева тоже достойна упоминания в летописи. Из безработных — сразу попал в мэры своего города Верхняя Пышма. Предвыборная кампания совпала с его уходом с должности руководителя училища. Свободного времени после увольнения стало непривычно много, решил попробовать новее хобби — политику.

Юрий Яковлев, мэр г. Верхняя Пышма: «Стыдно даже было зайти на биржу, зато сейчас — занятость большая. В первом туре не удалось, во втором победили. На этом безработица и закончилась».

Инна Осипова: Не каждый безработный — тунеядец, горит мэр, проверено на себе. Но его история успеха — все-таки исключение.


Газета "Капитал" от 22.06.2007, Вперед в прошлое
Свердловские депутаты предлагают ударить законом по тунеядству
Автор публикации: Е. Стихина
Екатерина Стихина:
Безработным гражданам придется подметать улицы или озеленять дворы. С такой инициативой выступили депутаты Законодательного собрания Свердловской области, направив на рассмотрение Госдумы соответствующий законопроект. По идее разработчиков, следует сократить размер пособия по безработице или вовсе лишить неработающего гражданина компенсации, если он отказывается участвовать в общественных работах. Депутаты хотят убить сразу двух зайцев: очистить улицы от мусора и решить проблему безработицы. Однако юристы считают, что подобные изменения в законодательстве ущемляют права граждан и, по сути, возвращают страну в советское время, когда существовала статья за тунеядство.

Государственная Дума готовится рассмотреть законопроект, принуждающий трудоспособных безработных граждан участвовать в общественных работах. С такой инициативой выступили депутаты Законодательного собрания Свердловской области, предложив сократить размер пособий по безработице для тех, кто отказывается трудиться на благо общества. По замыслу разработчиков проекта, каждому безработному будет предложено устроиться дворником. Если он откажется, то в течение 3 месяцев будет получать только половину пособия по безработице. А если будет упорствовать и дальше, то через 8 месяцев его вовсе лишат государственных денег. Правда, если тунеядец одумается, то через три месяца выплату компенсации ему возобновят.

По словам депутатов, введение подобной меры необходимо, потому что число безработных постоянно увеличивается, а искать себе работу они не спешат. Законотворцы уверены, что неработающие граждане только в первые четыре месяца после постановки на учет в службу занятости пытаются трудоустроиться, а потом просто живут на пособие. «У нас сейчас ситуация с безработицей уже приблизилась к мировой практике, когда человек сидит на пособии не потому, что работы нет, а потому что не может найти для себя место, соответствующее его запросам, - объясняет Виктор Шептий, депутат Палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области. – Причем зачастую безработный гражданин привыкает к своему положению и не стремится его изменить. Какие-то деньги государство ему все равно платит, так зачем искать работу. Я считаю, что с таким тунеядством надо бороться».

По словам специалистов, ситуацию с безработицей действительно нельзя изменить в лучшую сторону без принятия нового закона. «Эта идея вполне справедливая, - комментирует Вячеслав Кривель, руководитель Управления ФГС Занятости населения по Свердловской области. – В Белоруссии, например, безработного вообще не ставят на учет, если он не отработал две недели на уборке улиц. К тому же безработные действительно стараются всячески уклониться от поисков работы. Это объясняется психологически: есть даже «синдром безработного», по которому человек через полгода отдыха привыкает к такому состоянию и успокаивается. К тому же сегодня размер пособия колеблется от 720 до 2880 рублей в месяц плюс уральский коэффициент 15%. Многих такие суммы вполне устраивают».

Однако часть областных депутатов считает, что законопроект будет ущемлять права человека, потому что по Конституции РФ принудить человека к какому бы то ни было занятию нельзя. «Мы не имеем права никого заставлять, - поясняет Анатолий Мальцев, руководитель фракции «Единая Россия» в Свердловской областной думе. – О правах человека необходимо помнить всегда, поэтому нужно грамотно выстроить механизм, по которому новый закон будет работать. Конечно, логично, что безработный должен каким-то образом оправдывать перед обществом затраты на его существование, но у человека должен оставаться выбор».

Юристы также уверены, что загонять безработного в условия, при которых он вынужден идти на общественные работы, нельзя. По сути – это возвращение в советские времена, когда в Уголовном кодексе существовала статья за тунеядство. «Закон о занятости и так достаточно жесткий, - говорит Сергей Смердов, юрист Уральского центра конституционной и международной защиты прав человека. – В нем прописано, что если человек дважды отказывается от подходящей ему работы по специальности с уровнем оплаты не ниже, чем на предыдущем месте, то он снимается с учета в службе занятости и перестает получать пособие. А такая добровольно-принудительная система нарушает права человека. Если проект примут, то оспорить его положения в суде будет крайне сложно. Единственный выход – обращение в Международный суд по правам человека, но едва ли кто-то на это пойдет. Придется принять эти совдеповские правила игры».

Тем не менее основная масса депутатов уверена, что проект будет принят Госдумой уже осенью. По их словам, права безработного не ущемляются, потому что он сможет получать не только пособие, но и заработную плату за участие в общественных работах. Для этого необходимо исправить статью закона о занятости, в которой говорится, что участвующим в общественных трудах выплата пособия прекращается, и записать - «сохраняется». «Если при рассмотрении проекта Госдума сочтет, что права человека нарушаются, то его просто не примут, - комментирует господин Шептий. – Но депутаты Госдумы уже сейчас положительно высказываются об этой инициативе, значит, они не усматривают в ней противоречий с Конституцией». «Это будет стимулом для человека вернуться к трудовому образу жизни, - говорит господин Кривель. – Ясно, что сейчас люди не рвутся подметать улицы, потому что зарплата дворника невысока, да еще и пособия при постановке на работу его лишают. Сейчас же он сможет спокойно трудиться на благо общества и получать пособие от государства».

Однако депутаты отмечают, что при принятии проекта необходимо дать больше полномочий субъектам Федерации, чтобы они сами могли устанавливать сроки, по истечении которых безработного будут лишать пособия. «Если в Свердловской области количество безработных граждан составляет 1% от всего населения, то, например, в республиках Северного Кавказа эта цифра - 10-15%, - поясняет Георгий Перский, депутат ППЗС. – Поэтому нужно делегировать полномочия по принятию решений относительно безработных субъектам Федерации. Иначе ситуация может повернуться с точностью до наоборот, и мы получим еще больше деклассированных элементов, которые и на общественные работы не выйдут из принципа и пособия лишатся. А это может повлечь за собой новый виток преступности».

Так или иначе, похоже, законопроект все-таки будет принят. Совет Госдумы уже поручил комитету по труду и социальной политике заняться рассмотрением документа. «Проект уже находится в разработке, составлен он грамотно, все формальности выполнены, - говорит господин Шептий. – Каких-то препятствий для его принятия нет. Остается ждать осенней сессии Госдумы».


Главные темы
Замкнутый круг для Богдана Процыка
Замкнутый круг для Богдана Процыка
Лента заявлений
17/10/2018
Александр Высокинский

"Ну, дурь!"

Леонид Рапопорт

"У меня всё в порядке"

Аркадий Чернецкий

"Лучший вариант - Высокинский и Кожемяко вместе"

Комментарии
Межэлитный мир второго срока Межэлитный мир второго срока
Евгений Куйвашев стал губернатором Свердловской области в результате безоговорочной победы
Паблисити
Город  засыпает. Просыпается мафия Город  засыпает. Просыпается мафия
Медийные итоги публичных персон Урала в сентябре - по версии ЮПИмонитор  
Движущийся скандал Движущийся скандал
Медийные итоги публичных персон Урала в августе - по версии ЮПИмонитор
Обзор PR

Цифровой Кубок ИннопромаЦифровой Кубок Иннопрома

Командный и персональный медийные зачеты Международной промышленной выставки по версии ЮПИмонитор

На слуху
Багаряков уйдет на север Багаряков уйдет на север
Его прочат в политтехнологи президентского штаба по СЗФО
"Завтра ждем ареста"
Кто в Нижнем Тагиле такая борзота?
Ройзман подписи и не собирал Ройзман подписи и не собирал
А влип Переверзев


сальниковые компенсаторы


неразрушающий контроль


закладные детали


металлорукав


резервуар ргс


резервуар рвс


сильфонные компенсаторы


О проекте | Наши услуги | Реклама | Работа | Карта сайта
© 2001-2018 г.г. Администратор домена - агентство ЮПИмонитор (Agency UPmonitor.ru Ltd)
Св-во о регистрации СМИ ИА №ТУ66-01098, выдано управлением Роскомнадзора по Свердловской области 29 декабря 2012
г. Екатеринбург, 620075, ул. Пушкина, д.4, офис 1 office [енотовидная собака] upmonitor.ru
Генеральный директор и главный редактор Худяков Эдуард Валентинович
В электронном архиве мониторинга офф-лайновых СМИ - данные ИАА "Урал паблисити монитор"
Администрация портала UPmonitor.ru не несет ответственности за достоверность публикаций СМИ, находящихся в электронном архиве

Rambler's Top100