Топ-политиков столицы УрФО – ноябрь

ИАА "Урал паблисити монитор", Наталья Ельцова

Представляемый традиционный рейтинг паблисити, отражающий реальную ситуацию на публичном медийном поле, - неоценимый инструмент для читателей нашего репутационного портала для принятия финансовых, маркетинговых и иных решений. Он подготовлен редакцией «Урал паблисити монитор» по уникальной методике, разработанной специалистами «Уральского института прикладной политики и экономики». С помощью представленного исследования аудитория нашего портала получает возможность оценить как характер, так и масштабы PR-влияний, осуществленных на массовую аудиторию с потенциальным объемом не менее пяти тысяч человек. Рейтинг паблисити включает в себя не только количество упоминаний персон в СМИ и регистрирует тональность этих сообщений, но и показывает их балльность, которая определяется степенью влиятельности конкретного СМИ и его тиражом. В совокупности все упомянутые показатели позволяют не только оценить уровень присутствия конкретной персоны или объекта в информационном пространстве, но и характер осуществленных ими публичных влияний.

УСПОКОИТЕЛЬНОЕ ОТ ЭДУАРДА РОССЕЛЯ

Минувший месяц для губернатора Свердловской области Эдуарда Росселя (1 место) стал менее публичным: по сравнению с октябрем количества упоминаний у регионального лидера сократилось почти вдвое (с 461 до 251). Однако, несмотря на это, он остался лидером топа политиков, составленного мониторинговой службой «Урал паблисити монитор».

В течение ноября глава региона не ограничился поездками только по Свердловской области. Он также совершил четырехдневный визит в Западную Европу, где посетил Штутгарт и Вену, по приглашению президента Медведева принял участие в заседании Федерального Собрания, которому глава государства зачитывал свое послание, съездил в Ижевск на очередной Всероссийский съезд партии «Единая Россия». Также он сам принимал гостей в Екатеринбурге.

Что касается работы в Свердловской области, то здесь губернатор Россель предстал перед публикой в роли хозяйственника: лично открывал мост через реку Тура, прокомментировал проблемы рабочих на Лобвинском биохимическом заводе («Собственники, извините, гуляют, а десятки людей ломают голову, как спасти населённый пункт, завод и человеческие жизни»), убедил жителей села в том, что, несмотря ни на что, областная программа «Уральская деревня» будет финансироваться. Об этом стало известно в результате совещания с членами свердловского правительства, на котором региональный лидер заявил, что финансирование таких важных для жителей области отраслей, как ремонт и строительство дорог, поддержка сельского хозяйства, малого бизнеса и команд мастеров, нельзя существенно сокращать.

Вообще тема экономической нестабильности проходила красной нитью почти в каждом выступлении губернатора Росселя. О ней региональный лидер говорил и на Совете общественной безопасности, и на заседании по подготовке саммита ШОС в Екатеринбурге, и лично обращался к свердловским предприятиям для того, чтобы те не сокращали рабочих.

Банковская тематика также нашла отражение в информационной повестке Эдуарда Росселя в ноябре. Губернатор продолжал успокаивать вкладчиков и уверять их в том, что с региональными коммерческими структурами ничего страшного не произойдет. Для того, чтобы донести свои мысли до уральцев, региональный лидер не просто делал заявления из экрана телевизора. Во время поездки на север Свердловской области он выступил в роли гаранта и лично заверил жителей Среднего Урала в стабильности:

«Когда люди начали изымать деньги, вот этот психоз начался, начали развивать, кстати говоря, пресса этим делом занимается, и в данном случае пресса сыграла против вообще людей и против России, сами против себя. В сентябре месяце вытащили 7 миллиардов рублей! За один месяц! Но в октябре уже все, падает, уже по нолям идет, и кое-где в банки начинают уже люди возвращать».

Кстати, на традиционной пресс-конференции губернатор заявил, что возможным спасением для некоторых проблемных банков региона станет специально созданный «Земельный банк».

Сообщение о задержании руководителя свердловского управления Госстройнадзора Ивана Рабцевича за взятку могло бы немного испортить в основном положительный образ губернатора в ноябре. Дело в том, что уральский «Коммерсант» напомнил своим читателям о том, что именно Эдуард Россель подписал указ о назначении Рабцевича на указанную должность. Однако, по большому счету, из этих слов нельзя делать вывода о том, что региональный лидер нашел кресло для человека, на которого впоследствии могли пасть подозрения в коррупции. И вот почему. Губернатор Россель в принципе подписывает указы на назначение и снятие с должности высоких чиновников в Свердловской области.

Помимо этого Эдуард Россель принимал участие в церемонии переименования УГТУ-УПИ, который отныне носит имя Бориса Ельцина, встретился с гендиректором корпорации «Урал Промышленный – Урал Полярный» Олегом Демченко и сообщил ему о том, что область окажет посильную помощь в реализации проекта, побеседовал с и.о. руководителя свердловского регионального отделения партии «Единая Россия» Виктором Шептием, посетил Кировградскую колонию.

ДВА СТОЛПА ВИКТОРА КОКШАРОВА

Несмотря на то, что публичная деятельность председателя правительства Свердловской области Виктора Кокшарова в ноябре была менее активной, чем в октябре, чиновник сумел подняться на второе место в нашем топе. Очевидно, это связано с тем, что основной оппонент премьер-министра по нашему рейтингу мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий сильно снизил свое присутствие в прессе Среднего Урала.

Основными темами в публичной повестке Виктора Кокшарова стали коррекция бюджета области на 2009 год, а также открытие в региональной детской клинической больнице нового операционного блока. В традиционно разнообразной деятельности премьер-министра именно эти события обратили на себя наибольшее внимание СМИ. Причем, что примечательно, обе темы несли совершенно разную оценочную характеристику. Так, при открытии операционного блока в больнице Виктором Кокшаровым была отмечена высокая роль региона («Операции, которые не делают нигде в области, а то и не делают вообще на Урале, а то и в Сибири»).

Что касается темы бюджета области, то она обнажила проблемы, связанные в непростой экономической ситуацией в мире, стране и регионе («Расходы сокращаем и так до минимума, мы сокращаем прочие расходы и текущие расходы по нашим организациям практически на 15 процентов. Мы сокращаем резко программную часть инвестиций, мы фактически сейчас пока не имеем возможности увеличивать заработную плату»). Кстати, именно тематика кризиса стала поводом для господина Кокшарова прокомментировать одну из самых актуальных тем сегодня. Речь идет о ценах на жилье, металл и сырье. Чиновник заявил, что нынешняя ситуация является мыльным пузырем, который рано или поздно лопнет, обратив тем самым внимание на то, что сегодняшний рынок жилья, например, находится в руках у застройщиков, которые, пока не желая снижать стоимость «квадрата», пытаются быть регуляторами («Произойдет коррекция рынка, но эта коррекция может как раз сыграть на благо реальных отраслей экономики»).

Уже традиционная для Виктора Кокшарова тема ЖКХ стала третьей по числу упоминаемости в СМИ. Чиновник нашел новые проблемные территории и осудил бездействие мэров, а также напомнил им о том, что ответственность за работу коммунальной сферы в городах и районах лежит в первую очередь на главах местного самоуправления, которым и придется в итоге отвечать перед народом за срыв отопительного сезона.

Кроме того, свердловский премьер-министр совершил поездки за рубеж (Республика Корея), по Свердловской области (в частности Алапаевское муниципальное образование, Ачит).

КУДА ПРОПАЛ АРКАДИЙ ЧЕРНЕЦКИЙ?

Заметно снизил в ноябре свою публичную активность глава Екатеринбурга Аркадий Чернецкий и в результате, по сравнению с прошлый рейтингом, опустился на одну строчку (3 место).

Вопреки уже практически сложившейся традиции, градоначальник в минувшем месяце практически не открывал новых дорожных развязок. Темы в минувшем месяц были позитивными и новыми: появление новых детских садов в Екатеринбурге в следующем году, визиты в школы, торжественное открытие памятника павшим чехословацким легионерам, решение упорядочить работу городского легкового такси, а также проблема открытия новых общественных туалетов в уральской столице.

Помимо прочего, Аркадий Чернецкий, как и другие видные политические деятели Свердловской области, не мог не прокомментировать первое послание президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному собранию. В отличие от остальных политиков, которые просто говорили о том, что предложение увеличить срок полномочий президента долгожданно и своевременно, господин Чернецкий, словно прозрев, заявил, будто не понимает, почему в России такая мода на четыре года: «Я не знаю, почему мы зацепились в свое время за четырехлетнюю систему… Видимо, очень много списывали с американских первоисточников, потому что Европа в этом отношении – она гораздо более разнообразная, чем американское законодательство».

В целом же нельзя сказать, что участие мэра Екатеринбурга в каких-либо событиях вызвало наиболее сильный интерес у среднеуральской прессы (часто это были единичные сообщения городских медиа). Напротив, журналисты интересовались событиями из жизни третьей столицы. Это видно, например, из того, как преподносятся тексты: в части их имя господина Чернецкого только упоминается или же сообщается в числе прочих. Речь в частности идет об открытии на Михайловском кладбище Екатеринбурга памятника павшим чехословацким воинам. Это мероприятие отмечено в информационной повестке сразу у нескольких участников топа-политиков «Урал паблисити монитор».

Нельзя сказать, что присутствие Аркадия Чернецкого в прессе за минувший месяц качественно как-то изменилось в худшую сторону – каждую неделю градоначальник был участником тех или иных программ, регулярно появлялся в недельных обзорах «Урал паблисити монитор». Но общее впечатление о публичной деятельности мэра по итогам за ноябрь весьма и весьма скудно.

ПРЕСНЫЙ СТАРТ ШЕПТИЯ

Главным событием в публичной жизни руководителя администрации губернатора Алекандра Левина (4 место) в ноябре стал его самовольный уход с поста секретаря Свердловского регионального политсовета партии «Единая Россия».

Примечательно, что в минувшем месяце сам Александр Левин практически не был непосредственным источником информации для прессы – в ноябре зафиксировано немного его прямых цитат. Особенно речь идет о первой половине месяца, когда политик лично практически не появлялся в СМИ. Господин Левин словно отошел в сторону и наблюдал за тем, как медиа обсуждают возможное снятие политика с партийной должности. В результате все догадки были пресечены самостоятельным решением г-на Левина об уходе.

Об этом было заявлено в середине минувшего месяца. Причем, сам господин Левин на почти истеричные высказывания некоторых журналистов и их попытки увидеть в этом событии двойное дно, весьма спокойно и взвешенно заявил, что в этом шаге нет ровным счетом ничего сенсационного: («Партийное строительство - это не какой-то застывший механизм. Я хочу вам просто сказать, что люди, которые сегодня работают в президиуме, входят в политсовет, эти должности не вечные, я вообще не вижу той трагичности, которая разворачивается из-за того или иного поста»).

Кроме того, в рамках областного фестиваля «Материнская доблесть» Александр Левин в числе других среднеуральских политиков посетил один из роддомов Екатеринбурга. Здесь господин Левин по традиции славил успехи Свердловской области и обращал на них внимание рядовых жителей региона. («Большая традиция в Свердловской области - сегодня все члены правительства разъехались по роддомам Свердловской области нашей. На Среднем Урале 56 роддомов, и все они уже многие годы работают по губернаторской программе «Мать и дитя»»).

Интерес прессы к персоне депутата Палаты законодательного собрания Свердловской области Викторя Шептия возник во второй половине ноября, когда стало известно о его назначении на должность и.о. секретаря Свердловского регионального политсовета «Единой России». Именно благодаря этому решению Виктор Шептий, который за этот год ни разу не попал в топ политиков столицы УрФО «Урал паблисити монитор», поднялся сразу на пятую строчку рейтинга.

Но, несмотря на то, что теперь г-н Шептий занимает высокий и яркий в Свердловской области пост, практически никаких важных для региона заявлений за первые дни в должности и.о. секретаря он не сделал. Напротив, в его интервью заметно, что Виктор Шептий избрал позицию последователя Александра Левина. Он в частности заявил о том, что все проекты, которые партия власти взяла под свой патронаж в Свердловской области, доведут до конца. Кроме того, комментировал решения областного руководства партии, которые были приняты несколько месяцев назад.

Кроме того, в сообщениях об Александре Левине и Викторе Шептии упоминался и руководитель Уральского Межрегионального координационного совета «Единой России», депутат Госдумы от Свердловской области Игорь Баринов (9 место). В частности, стало известно о том, что госдеп вошел в Генсовет партии. В основном же в ноябре Игорь Баринов комментировал кадровые изменения в составе свердловской «Единой России».

ВЛАДИМИР КЛИМИН И ИСПРАВЛЕНИЕ ОШИБОК

Пожалуй, одним из самых ярких появлений министра здравоохранения Свердловской области Владимира Климина (7 место) в прессе в ноябре стало его предложение урезать число больничных коек в региональных лечебницах. Так, чиновник обратил внимание общественности на то, что от числа коек, которое часто просто завышается, увеличивается и зарплата врачам.

Эта инициатива стала одной из немногих лично от главы регионального Минздрава за последнее время. Традиционно он лишь участвует в мероприятиях, комментирует какое-либо происшествие, информирует об уровне заболеваемости.

В этом предложении чиновника примечательно еще и то, что он впервые предложил исправить положение дел в своем ведомстве. То есть фактически признал, что в медсфере региона есть неполадки. («Некоторые врачи работали на две-три ставки. Для них был выгоден завышенный коечный фонд. С переходом на отраслевой принцип оплаты труда этой зависимости не будет: зарплата будет зависеть только от качества труда).

Впрочем, наибольшее число упоминаний Владимиру Климину принес визит в областную детскую клиническую больницу №1, где после ремонта открылся операционный блок. Здесь г-н Климин напомнил публике, что он, прежде всего, чиновник, а не рядовой житель, который может просто порадоваться. В позитивном событии он увидел нечто большее: «Мы будем выходить на федеральный Минздрав для того, чтобы предложить им нашу Областную детскую клиническую больницу в качестве федерального межрегионального центра по развитию этих технологий, и не только этих. Детская онкогематология: нет в Российской Федерации больше такого центра, этот центр тоже должен работать на Российскую Федерацию, по крайней мере на Урал, Сибирь и Дальний Восток».

Помимо прочего, Владимир Климин попытался привлечь уральцев к донорской работе. Но не совсем удачно: «У нас, в сравнении с другими областями страны, донорство на довольно высоком уровне, но ниже, чем в развитых странах: 16 на 1000 человек. Многие связывают падение интереса к сдаче крови с тем, что были отменены специальные льготы для доноров. Возможно, это и так, да только стоит посмотреть на опыт западных стран, там люди кровь вообще на безвозмездной основе сдают, только потому, что хотят помочь тем, кто сегодня в этом нуждается».

В данном случае вряд ли стоило сравнивать нашу страну с западными. Опыт нашей державы как раз показывает, что часть доноров шла сдавать кровь, чтобы получить льготы. Впрочем, эта цитата могла бы открыть для свердловского Минздрава новую форму социального продвижения.

ПОСЛЕДНИЙ РАБОЧИЙ МЕСЯЦ ПЕТРА ЛАТЫШЕВА

Полномочный представитель президента РФ в УрФО Петр Латышев расположился на шестой строчке нашего ноябрьского рейтинга. Так сложилось, что минувший месяц стал последним для генерала: как известно 2 декабря он скончался в Москве от острой сердечной недостаточности.

Можно сказать, что ноябрь прошел для Петра Латышева в поездках и визитах. Начался месяц, например, со встречи с президентом Дмитрием Медведевым, на которой сообщил о стратегии долгосрочного развития округа до 2020 года. Практически сразу после генерал отправился на Ямал, где обсудил реализацию своего проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный». Кстати, позже выяснилось, что Свердловская область готова помочь проекту по части строителей.

Как истинный последователь президентских наказов, г-н Латышев в очередной раз напомнил о необходимости борьбы со взяточничеством. («Мы будем заниматься активнее, мы будем заниматься, объединяя усилия. Мы будем делать все для того, чтобы и устранялись причины и условия, но и те, кто совершил преступления, независимо от ранга и уровня должностного лица, несли установленную законом ответственность»). Преемственность в частности видна даже в технических новинках: спустя некоторое время после того, как у президента появился видеоблог, его на своем сайте открыл и Петр Латышев. Видеоблог стал для полпреда одной из возможностей пообщаться с жителями Среднего Урала на актуальные темы. Речь в частности идет о вопросах противодействия коррупции. Здесь же он отметил, что во всех регионах будет создана своя программа по противодействию коррупции, а субъекты должны будут устранить причины и условия возникновения мздоимства.

Знаковым для публичной повестки Петра Латышева в ноябре стал визит секретаря Российского СовБеза Николая Патрушева. Оно принесло полпреду значительное число упоминаний. Однако прессу это событие интересовало исключительно со стороны гостя, поэтому, кроме его цитат, практически никто не стал интересен представителям среднеуральских медиа.

Явным позитивом стало открытое письмо, опубликованное в «Областной газете», где инвалид II группы, ветеран тыла в первую очередь за оказанную помощь благодарит уральского полпреда.