Город  засыпает. Просыпается мафия

Сентябрь дал ответ на вопрос, занимавший умы региональных элит с весны: «Кто кого?» За день до выборов Думы Екатеринбурга губернатор Свердловской области уволил своего заместителя Владимира Тунгусова, отвечавшего за внутреннюю политику в регионе. 9 сентября жители Екатеринбурга выбрали депутатов гордумы, причем преимущество получил так называемый «список Куйвашева», а не «список Тунгусова». Наконец, 25 сентября дума Екатеринбурга единогласно утвердила на посту главы города вице-губернатора и протеже главы региона.

«Впервые региональные власти получили полный контроль над Екатеринбургом», - на первый взгляд такой вывод по итогам сентября кажется безупречным, и его на разные лады повторяют СМИ. Но, по данным службы мониторинга UPmonitor (ЮПИмонитор), в реальности ситуация не так однозначна.

Вот свежий пример: за неполную неделю мэрства Александра Высокинского его - по упоминаемости - едва не обошел Аркадий Чернецкий. Экс-бургомистр заполонил собой эфир Студии-41 (телеканал, по некоторым данным, принадлежит семье сенатора), чтобы сравнить претендентов на пост главы города, Алексея Кожемяко и Александра Высокинского, со своими сыновьями, и публично сказать, что оба одинаково дороги сердцу сенатора. На остальные телеканалы и радиостанции Чернецкий «проник» через... новые очистные сооружения ЕМУП «Водоканал». Там он засветился вместе со "старшим сыном" - Кожемяко. Вероятно, помпезный пуск предприятия, которое будет делать из говна тепло (простите, но это дословно - суть технологии), планировался на конец сентября именно под назначение мэром кандидата от Тунгусова. На СК «Калининец», куда Чернецкий приехал в тот же день, телекамер было уже меньше. И везде Аркадий Михайлович вел себя по старинке - практически как глава города. Советовал, где разместить новую очередь очистных, откуда взять трибуны для болельщиков. Но все это лишь оттеняло главный совет - Высокинскому. «Чернецкий заявил также, что Высокинскому надо сохранить в мэрии команду профессионалов. По словам сенатора, Высокинский градоначальник, которому вернули властные полномочия, но «сильным мэром» его называть нельзя, потому что он не победил на всенародных выборах, а был выбран депутатами из нескольких кандидатов», - цитирует сенатора «Эхо Москвы-Екатеринбург».  Вот так. "А поворотись-ка, сынку! Якой ты не сильный!"

Это что опять в огне?

В сущности, в сентябре Свердловская область должна была демонстрировать Urbi et orbi стабильность и спокойствие при демократическом плюрализме мнений. В региональных СМИ так и было (почти). В отличие от федеральных СМИ.

Свердловская область за прошедший месяц негативно упоминалась федералами свыше 70 раз. Лидировали сообщения о протестах свердловчан против пенсионной реформы. Масла в огонь подлили силовики, задержав журналистов, работавших на протестном митинге. Потом либеральные «федералы» боролись за освобождение задержанной Ирины Норман. Протестантка страдает эпилепсией, и в ИВС ей стало плохо. Этот информповод, как и последующие суды над задержанными во время акций Навального, стал золотой жилой для экс-мэра Евгения Ройзмана, который и в автозак в Екатеринбурге сам залез, и в топ-20 пролез за счет упоминаний в обшенациональных медиа. 




Негативных оценок заслужили и выборы как таковые: рекордное количество снявшихся с выборов партий, административная мобилизация бюджетников, отсутствие интернета в горизбиркоме Екатеринбурга в разгар голосования. 

И на верхосыточку: казаки провели квест «Наши в городе».  По ходу квеста устроили своего рода реконструкцию чудовищного теракта в Беслане. «Школьникам - видимо, для того, чтобы глубже проникнуться трагедией - в этой реконструкции достались роли заложников», - на всю страну рассказывала Россия 24. 

Пару лет назад была, помнится, кампания "Область в огне". Свердловская область в федеральных СМИ выглядела Мордором. Закончилось тогда введением Тунгусова в правительство области. Впрочем, справедливости ради, отметим: за то время, пока Тунгусов рулил внутренней политикой региона, бывали периоды, когда Свердловская область во внешнем отражении (читай: федеральном офф-лайне) выглядела еще похлеще. И негативных упоминаний набирала по 70 в неделю...

«Хочу у зеркала, где муть…»

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев в сентябре получил всего четыре негативных упоминания в офф-лайновых СМИ. С учетом выборной повестки могло быть и хуже. Интересно отметить, что негативные упоминания губернатора в сентябре вернулись в эфир Студии 41. Канал мэрии поддерживал конфликтную повестку, а отставка  Тунгусова была подана, как объявление войны: «В мае 2016 года правая рука сити-менеджера Екатеринбурга перешел в областное правительство. И с тех пор город и область жили, что называется, в мире и согласии. Теперь же, по мнению многих экспертов, двухлетний период перемирия рискует закончиться. Не исключено, что неожиданное кадровое решение губернатора может привести к возвращению противостояния двух уровней власти».

«Новая газета» посвятила итогам выборов в Думу Екатеринбурга обширную статью. « Историческое противостояние мэрии Екатеринбурга и правительства Свердловской области, начавшееся в 90-х годах при мэре Чернецком и губернаторе Росселе и продолжавшееся вплоть до отставки в мае этого года Евгения Ройзмана, таким образом, завершилось, - утверждает автор текста. -  Но что от этого «примирения» выиграет город?»

Между тем, избранный депутатами мэр Екатеринбурга Александр Высокинский в сентябре закономерно занял первое место - после губернатора - в медийном рейтинге*. Сразу после избрания он обильно общался с журналистами, озвучив свои первоочередные задачи: старт отопительного сезона в городе и формирование городского бюджета. Возможно, именно в цифрах бюджета будет ответ на вопрос «Что выиграет город?» Та же Студия-41, несколько успокоившись после оглушительно единогласного голосования в гордуме за нового мэра, нашла в себе силы начать радоваться: "Областной бюджет подарит Екатеринбургу почти пять миллиардов рублей. Столица Урала в последние годы жила в условиях финансового дефицита. После назначения нового главы города, областные власти демонстрируют мэру поддержку самым лучшим из возможных способов — материальным. В городской администрации уже решают, на что потратят непредвиденные доходы".

Спикер областного Заксобрания Людмила Бабушкина непредвиденно вошла в первую тройку сентябрьского рейтинга. Казалось бы, акторы смены власти в Екатеринбурге вытеснят собой всех. Но областным депутатам пришлось собираться на внеочередное заседание, чтобы принять законопроекты о сохранении льгот для предпенсионных жителей региона. Эта тема стала стержнем информповестки для спикера, проекты стали областными законами, а Бабушкина приняла участие в обновленной церемонии вручения мандатов депутатам думы Екатеринбурга. Новшеством стало место проведения церемонии – в здании правительства, а не в Камерном театре. Также спикер принимала участие и в других мероприятиях, например, присутствовала на презентации книги Павла Крашенинникова в Ельцин-центре (откуда неэлегантно сбежала).

Сам Павел Крашенинников, хотя и ухудшил свои показатели в топ-20, покинув первую десятку, зато показал себя плодовитым писателем. Буквально в июле он пополнял библиотеки города Полевского трехтомником собственных комментариев к Гражданскому кодексу, а уже в сентябре презентовал новое сочинение - «Страсти по праву», посвященное истории  права в послереволюционную эпоху. СМИ активно поминали депутата и в связи с вековым юбилеем его альма-матер – Уральского юридического университета. Интересно отметить, что практически незамеченным – не считая крохотной заметки в Облгазете – прошло назначение Крашенинникова  главой Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.

ТОП-20 ПЕРСОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОФФ-ЛАЙНОВЫХ СМИ

Август 2018 г. По данным UPmonitor (ЮПИмонитор)

Вернемся к группе лидеров. В топ-20, причем сразу на 4-е место, вернулся полпред президента в УрФО Николай Цуканов. Основной массив упоминаний полпреда связан с выборами. Президентский наместник с юркостью мигранта прописался в Екатеринбурге и проголосовал 9 сентября на выборах городской думы. А в конце месяца провел ряд встреч, в том числе с митрополитом Екатеринбургским и Верхотурским Кириллом. О чем конкретно вели речь два наместника - из сообщений СМИ не совсем понятно, но производится впечатление, что беседа была плодотворной.

Кстати, правящий архиерей произнес впечатляющую речь на градостроительном совете, где обсуждали (и утвердили) место строительства Храма святой Екатерины. «Четыре года потребовалось католической Испании, чтобы построить храм в русско-византийском стиле в Мадриде, а мы в это время обнимаем пруды, боготворим фонтан (изначально собор святой Екатерины планировалось построить на месте фонтана Каменный цветок, но помешали протесты – прим. ред.) и проводим совещания», - заявил иерарх РПЦ. И далее: «Мы провели исследование. Город Екатеринбург сегодня известен двумя факторами. Здесь убили царскую семью, и здесь работает шоу «Уральские пельмени», – заявил митрополит. – Убийство царя – это Голгофа, собор святой Екатерины должен стать воскрешением». Кажется, подобные формулировки Дмитрий Медведев предлагал когда-то «отливать в граните». После такой отповеди всяческим "общественным террористам" пора возвести храм в мраморе.

Председатель избирательной комиссии Екатеринбурга Илья Захаров не мог не войти в топ-20 в месяц выборов депутатов гордумы. Его простодушный рассказ о том, как губернатор советовал ему поддержать кандидатуру Высокинского, а не Кожемяко, также войдет в анналы. «Евгений Владимирович [Куйвашев] пригласил меня к себе и сказал, что всем будет комфортнее работать с [Александром] Высокинским. Он просто выразил свое мнение, не давил, а попросил прислушаться к его позиции», - рассказал Захаров. Прямо «не корысти ради, а токмо волею».

Информповестка Алексея Орлова была   не такой яркой, зато разнообразной - первый вице-губернатор взял седьмое место в рейтинге тактикой постоянного присутствия в офф-лайне. Открытие ледового дворца в Ревде, День танкиста в Нижнем Тагиле, неделя отраслевых выставок в Екатеринбурге – вот неполный перечень пунктов его повестки. В конце месяца Орлов традиционно заменил Куйвашева на время отпуска губернатора. Забавно, что в сентябре Орлов набрал одинаковое с Цукановым количество упоминаний. Элиты, увлеченно обсуждая слух о скором уходе губернатора на повышение (надо же что-то обсуждать, когда больше нет вечного движителя среднеуральской политики - конфликта города и области), претендентами на замену Куйвашеву одинаково уверенно называют именно Цуканова и Орлова. Хотя Цуканова - несколько уверенней. Вот и в медиа-рейтинге: Орлов пахал и за себя, и за губернатора, а Цуканов встречался в кабинете и совещания проводил - но по баллам опередил. А все почему? Потому что ВГТРК...

Вот, к примеру, министр энергетики и ЖКХ региона Николай Смирнов. Может вообще ничего не делать, а в сентябре в топ-20 попадет. Потому что у него, как и у свежеиспеченного мэра Екатеринбурга, на носу отопительный сезон, только не в городе, а во всей области. Столь же «служебной» была повестка вице-спикера регионального заксобрания и главного «единоросса» области Виктора Шептия. «Единая Россия» победила на выборах, хотя в сравнении с предыдущими выборами результаты выборов в гордуму нельзя назвать блестящими: кандидаты, выдвинутые партией, выиграли в 13 одномандатных округах (пять лет назад - в 15),  у "Единой России" будет 19 депутатов из 36 (в 2013 было 23 из 36). 

Замыкает первую десятку топов получивший в сентябре судимость Николай Коляда. Режиссер и драматург получил полтора года ограничения свободы и 200 тыс. штрафа за ДТП, в котором пострадал бывший сотрудник полиции. Впрочем, через неделю стало известно, что Коляда получит 2,5 миллиона рублей при поддержке Фонда президентских грантов на проведение фестиваля «Коляда-Plays» в ноябре. Мелочь, а приятно.


«Сгорел сарай – гори и хата!»

Новичок топ-20 - Азат Салихов - после увольнения Тунгусова стал и.о руководителя администрации главы региона. С таким назначением можно было бы поздравить, если бы не было известно о скорой кончине института администрации губернатора как таковой. 24 сентября Куйвашев внес в Заксобрание два законопроекта, которые  предполагают создание аппарата губернатора и правительства Свердловской области. И.о. руководителя администрации пришлось объяснять депутатам, насколько важны для области эти изменения. Сослался даже на майские указы президента. Впрочем, законопроект губенатора прошел бы и так, без объяснений. В самом деле – должность Тунгусова сократили, а раз так, сгорел сарай – гори и хата! То есть администрация губернатора эта самая.




Игорь Володин в сентябре Заксобрание покинул – его кандидатуру на должность председателя обновленной думы Екатеринбурга поддержал губернатор. Депутаты проголосовали за нового спикера единогласно при одном воздержавшемся и на безальтернативной основе. Впрочем, депутатов можно понять – судя по публикациям в СМИ, на кону стояло 4 млрд рублей. «После закрытия заседания новоиспеченные первые лица города рассказали о своих ближайших планах. Игорь Володин, как и на заседании, уделил основное внимание вопросам взаимодействия с областными властями, напомнив, что согласительная комиссия по формированию областного бюджета одобрила выделение Екатеринбургу дополнительно четырех миллиардов рублей», -  сообщал МК-Урал. «Такого еще никогда не было. Депутаты [Заксобрания] и правительство пошли на встречу городу, и я считаю, что у нас есть все необходимое, чтобы наш город процветал», – отметил новый спикер гордумы. Где все это необходимое было раньше - остается загадкой. 

Вот, к примеру, медный король Адрей Козицын вкладывает в области пару своих личных миллиардов - и Верхняя Пышма давно выглядит лучше Екатеринбурга. В сентябре совладелец УГМК вернулся в топ-20 опять на социалке - хоккей и открытие ледовых дворцов. Впрочем, «Эхо Москвы- Екатеринбург» заметила месседж олигарха: медный холдинг сворачивает строительство спортивных объектов в области. «УГМК не сможет открывать по четыре ледовые арены в год на территории Свердловской области после начала работы над ледовым дворцом в Екатеринбурге. По словам гендиректора компании Андрея Козицына, сохранить темп 4 ледовых центра в год с учетом трат на строительство 12-тысячной арены будет тяжело. Ее собираются строить на месте снесенной телебашни в Екатеринбурге. В следующем году УГМК хочет построить три арены и далее строить по одной-две арены в год. Каждая обходится до 250 миллионов рублей, холдинг потратил уже миллиард 200 миллионов. Сегодня сдана ледовая арена в Ревде, еще две компания собирается сдать на следующей неделе», - говорится в сообщении радиостанции.  Еще Козицын в сентябре вошел в очередной рейтинг FORBES (43 место среди 200 наиболее влиятельных россиян по версии журнала). У Куйвашева там, кстати, №49. Сомнительная расстановка, как и сам рейтинг вообще. И в сентябре же Козицына распоряжением премьера Дмитрия Медведева исключили из состава оргкомитета выставки ИННОПРОМ. Еще исключили бывшего гендиректора Уралвагонзавода Олега Сиенко, ныне подвизающегося у "младшего медника" - Игоря Алтушкина. Но это понятно. А Козицына, интересно, за что? 

Далее в топ-20 - два депутата думы Екатеринбурга от «Единой России» Тимофей Жуков и Анастасия Немец. Кстати, Жуков, как вице-президент «Города без наркотиков» мог бы в сентябре использовать такой шикарный информповод, как двадцатилетний юбилей фонда. Но почему-то не стал. Видимо, экскурс в историю данной организации не слишком рифмуется с чистыми руками, горячим сердцем и свежим мандатом выдвиженца от партии власти. Вице-спикер аксобрания Виктор Маслаков в сентябре добросовестно отработал повестку одного из конкурентов Высокинского. Впрочем, его присутствие в гордуме перед голосованием некоторые журналисты даже не заметили, Коммерсантъ-Урал так и написал: "Участие в заседании приняли все 36 депутатов нового созыва, два кандидата в главы Екатеринбурга: замгубернатора Александр Высокинский, юрист Надежда Абакумова. Третий кандидат на этот пост, вице-спикер свердловского заксобрания Виктор Маслаков на заседание не пришел".

А вот кто совершенно точно не присутствовал - так это Владимир Тунгусов. Зато он присутствует в сентябрьском медиа-рейтинге, замыкая собой топ-20. Но вот что интересно. Это результат не только сообщений об отставке. Не успело, банально, кресло остыть, как СМИ, подконтрольные "уралмашевскому" ОПС, начали разоблачать его как знатного коррупционера и, буквально, публиковать доносы. То, что Екатеринбург опутан коррупционными схемами, а их создателем и бенефициаром считается бывший "серый кардинал" - это все и без Терентьевых и Вихаревых знают. Все дело в том, что "уралмашевские" изрядно вложились в выборы, получив в новой гордуме что-то навроде блок-пакета депутатских мандатов. И теперь будут претендовать и на посты в муниципальной власти, и на муниципальную собственность. Натурально: город засыпает, просыпается мафия...

*Портал UPmonitor (ЮПИмонитор) продолжает публикацию традиционных рейтингов, отражающих ситуацию на медийном поле. По данным, предоставленным мониторинговой службой UPmonitor (ЮПИмонитор), читатели нашего портала получают возможностсть оценить характер и масштабы PR-влияний. Оценивается уровень присутствия конкретной персоны или объекта в информационном пространстве и характер осуществленных ими публичных влияний. Баллы отражают размер аудитории печатного или электронного СМИ (1 балл = 1 тыс. человек). Отметим, что в отличие от прочих рейтингов, для расчета берется упоминаемость только в офф-лайновых медиа. 

** Динамика дана в сравнении с Топ-20 за август