Годовщину вступления в должность губернатора Свердловской области Александр Мишарин отметил среди прочего пресс-конференцией. Его предшественник в 1998 году ввел практику ежемесячного общения с прессой. Новый глава области дает пресс-конференции не так регулярно, но зато вот уже вторая встреча с представителями масс-медиа транслируется в прямом эфире "Областного телевидения". Мониторинговая служба "Урал паблисити монитор" публикует стенограмму пресс-конференции Мишарина от 23 ноября 2010 г. Юлия Прыткова, пресс-секретарь губернатора: Добрый день, уважаемые коллеги. Прошел ровно год с того момента, как Александр Сергеевич сказал: «Клянусь верно служить народу и добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности губернатора Свердловской области». И мы решили, что именно в этот день нам будет очень логично провести нашу встречу, чтобы подвести какие-то первые итоги, обсудить результаты. Регламент нашей с вами работы традиционный. После вступительного слова вы сможете задать все свои вопросы. Напоминаю, что во время нашей пресс-конференции идет трансляция, поэтому из нововведений следующее: вопросы просьба задавать в микрофон, чтобы телезрители могли слышать и ваши вопросы тоже. Приступим. Пожалуйста, Александр Сергеевич. Александр Мишарин, губернатор Свердловской области: Спасибо. Добрый день, уважаемые коллеги, я позволю себе несколько слов сказать в качестве вступления, а потом мы с вами поговорим и обсудим интересующие вас темы. Я готов ответить на любые вопросы, которые пришли вам в голову по теме, которая сегодня озвучена. Сегодня ровно год с того момента, как я стал губернатором Свердловской области. Главным итогом этой работы считаю выход из кризиса и достижение экономических показателей 2008 года. За последний год в Свердловской области были созданы условия для консолидации и развития активов в ведущих промышленных отраслях, модернизации существующих предприятий, запуска новых продуктов и запущены многосерийные инновационные производства. У нас на Урале начала закладываться база лидерства России в высоких технологиях производства. База для формирования российских лидеров мирового бизнеса, база для создания производства нового российского продукта, претендующего на мировое признание. Безусловно, это все служит укреплению региона и служит укреплению авторитета нашей страны, это позволяет региону приступить к практическому решению задач по социально-экономическому развитию, обеспечивает социальную и политическую стабильность в регионе. Безусловно, положительно влияет на качество жизни населения. Индекс промышленного производства за последний период составил 115% к уровню прошлого года, в отдельных отраслях объемы производства возросли в разы, более чем в 2 раза увеличилось производство транспортных средств и оборудования, в 1,5 раза – производство в электромашиностроении, производстве оптического оборудования. Важно, и мы подчеркивали не раз, что в регионе растет производство продукции с высокой добавленной стоимостью, наряду с традиционной металлургией, которая пока и, я надеюсь, еще длительное время будет оставаться базой развития промышленности. Также возросли и увеличились и показатели прибыли, сальдированный результат больше, чем в прошлом году, в 4 раза. Мы по объему инвестиций выходим на показатель 240 миллиардов рублей, это как раз уровень 2008 года, что, безусловно, сказывается на областном бюджете, сегодня он идет с ростом 25%. Мы видим, что по концу года этот показатель тоже будет на уровне 2008 года, то есть мы возвращаем исходные позиции, именно эти задачи мы ставили в начале года. Этот результат стал возможен благодаря достаточно четкой социально-экономической стратегии развития региона. В декабре месяце во время встречи с Союзом промышленников и предпринимателей мы определили основные задачи под условным названием "10" –10 основных задач на 2010 год. Я хочу поблагодарить бизнес-сообщество, предпринимателей за поддержку и главное – практическую реализацию тех направлений, тех задач, которые мы тогда поставили. Важно развитие экономики, но развитие экономики – не самоцель. Мы сегодня рассматриваем как средство повышения качества жизни уральцев. У нас есть положительные результаты. И в этом направлении к осени 2010 года мы добились снижения уровня безработицы почти в 2 раза. На январь в прошлом году почти было зарегистрировано почти 102,5, сегодня это в 2 раза меньше, при этом мы сегодня имеем 32 тысячи вакансий в экономике, и эта цифра продолжает расти. Одновременно с этим растет и заработная плата, на конец года она у нас должна составить 20 400, и мы с удовлетворением отмечаем, что этот рост идет ежемесячно. Этому будут способствовать и принятые решения по увеличению заработной платы бюджетников с первого сентября учителям и с первого декабря во всей бюджетной сфере. Мы много с вами говорили о сбережениях людей, в кризис они, безусловно, существенно таяли, но сегодня в первую очередь состояние потребительского рынка говорит о том, что рост доходов населения начался и продолжается уверенными темпами. Объем розничной торговли в сентябре месяце превысил в сопоставимых ценах уровень прошлого года на 11,2%, причем примерно одинаково растет как торговля продуктами питания, чуть выше, и другими, непродовольственным продуктами за счет повышения общего уровня жизни. За счет реализации программ по поддержке материнства и младенчества, реализации программ здравоохранения у нас продолжает снижаться смертность и растет рождаемость. Мы впервые в прошлом году с учетом положительной миграции выросли по населению за последние 20 лет. В этом году эта тенденция, безусловно, сохранится. Естественная убыль населения в Свердловской области не превысит 2000 человек, а с учетом положительной миграции мы опять прирастем. Если говорить об отдельно взятых городах, то в Екатеринбурге мы выросли впервые в прошлом году и по естественному приросту, и я уверен, что в целом по области мы с вами в 2011-м, ну, в крайнем случае, в 2012 году перейдем на естественный прирост. Это, конечно, результат демографической политики, но и о чем мы с вами говорили, это нам создает, безусловно, радость, но и дополнительные проблемы, мы с вами о них, наверное, тоже будем говорить. Конечно, важнейшим направлением работы является поддержка старшего поколения. Этот год празднования 60-летия со Дня Победы в Великой Отечественной войне, и программа по чествованию ветеранов, в которую практически было включено все старшее поколение, является важнейшим шагом этого года. Только 1418 квартир уже сегодня передано для жилья ветеранам Великой Отечественной войны, и работа эта продолжается, мы в итоге уже сегодня понимаем, что построим более 2500 квартир, и очередь продолжает расти. Все, кто встал на очередь, получат квартиры. В этом году буквально недавно мы приняли закон о ветеранах труда Свердловской области, этим правом могут воспользоваться около 300 тысяч уральцев, это тоже важный шаг поддержки старшего поколения. Если говорить о политических итогах, то главный итог – это сохранение общественно-политической стабильности, начало процесса модернизации политической системы региона. Принят в первом чтении устав Свердловской области, подготовлены практически все поправки к внесению на второе и третье чтения. Мы осуществляем переход к однопалатному парламенту, сохранили представительство всех партий и в то же время представительство регионов, зафиксирован и статус новых институтов – таких, как, например, уполномоченный по правам ребенка. Процесс и перехода муниципалитетов на 2-уровневую систему управления, разделение представительской и исполнительной власти. Это должно способствовать процессу наведения порядка в наших муниципалитетах. В этом году создана Общественная палата, в нее вошли уважаемые люди региона, она приступила к работе, я уверен, что она будет важным общественно-политическим инструментом, площадкой для проведения дискуссий, обсуждений и выработки предложений по развитию демократии и развитию общественной жизни в регионе. Считаем, что в этом году мы с вами вместе работали над вопросом повышения открытости власти, содействия развития диалога между властью и обществом. Это и реализация проекта «Электронное правительство», «Информационное общество». Мы ввели в работы такие формы, как встречи с лидерами региональных отделений партий, активно продвигается работа с интернет-сообществом, общение в блогах, формирование и личные встречи с блогерами. Все это, безусловно, способствует открытости, пониманию и отражает ту общую направленность, которая сегодня есть в государстве. Словом, еще раз хочу сказать, что подход заключается в том, что социальная стабильность, сильное гражданское общество возможны только на основе развитой экономики. А в свою очередь развитие экономики невозможно без сильно гражданского общества. Это вещи взаимосвязаны, и мы их будем всегда учитывать. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в этой части важный показатель этой работы – это поддержка федерального бюджета. По итогам 2010 года она составит более 24 миллиардов рублей. Мы участвуем сегодня практически во всех программах и по жилищно-коммунальному хозяйству, и дорожному строительству, пенсионных и других. Мы запустили программу моногородов, и должен отметить, что впервые Екатеринбург получил на ремонт дорог 1,3 миллиарда рублей. Такая работа будет и далее продолжена. Еще один момент, который хочу напомнить. Кроме «прямых» денег, есть правительственные гарантии, и мы воспользовались ими. Например, недавно мы показывали новый проект в Первоуральске, Первоуральский новотрубный завод, где группа ЧТПЗ получила 5 миллиардов государственных гарантий, это позволило ей завершить, несмотря на кризис, строительство современного металлургического комплекса-миллионника по самым современным технологиям. Сегодня он запущен в производство и является одним из новых или новейших проектов, отвечающих всем требованиям, и в первую очередь экологическим, что для нас с вами очень важно, степень отчистки металлургии 99,6%, это является уникальным. Мы с вами должны проследить, чтобы эта декларированная степень фактически реализовывалась в последующем. Хотелось бы обратить внимание, что во время визита председателя правительства России Владимира Владимировича Путина мы показали прорывные производства под названием, мы сделали его новым, – «Российский продукт». Мы и дальше будем с вами твердо проводить стратегию модернизации промышленного потенциала региона. Считаем это правильным, без индустриального развития это невозможно даже в таких уже промышленно развитых и, вроде бы, инновационно-продвинутых странах, как европейских, где много и часто, да и в Соединенных Штатах, где часто звучало, что впереди это все, что должно быть сделано, это уже идет и будет направлено в сторону создания научного продукта развития сферы, пришли к выводу, что без развития промышленности, индустрии задачи по развитию экономики, сохранению стабильности и снижению возможного влияния кризиса не решить. Все это мы с вами делаем в полном объеме в полной мере. Надо расширять опыт наших предприятий по реализации масштабных бизнес-проектов, таких, как мы продемонстрировали в Первоуральске, на «ВСПМО-Ависма», проект «Уральский локомотив». У нас уже один из ведущих партнеров выступает, компания «Сименс», и другие. Все это способствует решению задач и формированию лидеров мирового бизнеса, лидеров российского бизнеса. И чем больше их будет здесь, у нас с вами в регионе, тем устойчивее, масштабнее будет реализация этих задач, тем больше у нас будет средств для решения производственных и социально-экономических задач. Безусловно, социально-экономический комплекс области разнообразен. В соответствии с этим и дел у нас с вами много. Если говорить обобщенно, то нам нужно продолжать модернизировать экономику, повышать уровень производства, делать это мы должны комплексно, создавая новое машиностроение, приборостроение, химическое, электронное производство, нужно резко наращивать участие в области в производстве телекоммуникационного оборудования, IT-технологий и, я надеюсь, что в будущем мы с вами более предметно поговорим и об автомобилестроении. Огромное значение в этой части имеет развитие форм институтов поддержки бизнеса. Мы с вами говорили о поддержке создания инвестиционного фонда корпораций развития Среднего Урала, поддержке фондов развития малого и среднего предпринимательства, реализации специальных программ и грантов. Во время последнего визита принято решение еще о создании одного такого инструмента, это впервые на Урале будет организована особая экономическая зона, под названием «Титановая долина». Особая зона промышленного направления, где будут размещены промышленные предприятия, работающие в области высоких технологий. В первую очередь авиастроение, изготовление комплектующих для авиастроения и автомобилестроения и, я надеюсь, и в других направлениях. Зона, в которой применяется особый налоговый режим, которая создает с поддержкой государства, государство как в лице федерации, так и области, дополнительные возможности для предприятий, возможности конкуренции их продукции не только на российских, но в первую очередь на мировых рынках. Мы двигались и в других направлениях. Мировая практика показывает, например, что выставочная деятельность во многом является локомотивом развития территорий. Проведенные в этом году форум и промышленная выставка «Иннопром-2010» еще раз показали интерес к этой форме развития, повышенный интерес бизнеса, как крупного, так и среднего и малого. Безусловно, возможности, которые открываются перед регионом, который занимается активно, профессионально и системно развитием выставочной деятельности. Мы будет осуществлять проект развития уникального выставочного центра под условным названием «Екатеринбург-Экспо». Кстати, название мы с вами окончательно не определили, я призываю вас поучаствовать в конкурсе, мы еще на эту тему с вами поговорим, но это безусловно должен быть новый бренд, который будет узнаваем не только в России, но и далеко-далеко за ее пределами. Самое простое, еще раз говорю, это "Екатеринбург-Экспо" по принципу "Шанхай, Ганновер-Экспо" и многие другие, но есть шанс еще пообсуждать эту тему, в том числе и вместе с вами. Могу отдельно на это интервью сделать. Конечно, наше местоположение дает возможность вывести на новый качественный уровень и транспортную отрасль, определенная работа сделана в части развития нашего главного транспортного узла – хаба аэропорта "Кольцово". В этом году будем иметь рост объема перевозок на уровне 26%. Это хорошо, нам нужно несколько лет продержаться на этом уровне и приступать к запуску новых проектов, к развитию грузового терминала. Грузовые авиационные перевозки, которые возросли почти в 2 раза. И о формировании региональных перевозок. Безусловно, интересно направление развития высокоскоростных магистралей, автомобильные дороги, железные дороги, которые должны не проходить мимо Екатеринбурга, а в первую очередь смыкаться и проходить через столицу нашей области, но для этого нам нужно и развитие автомобильных развязок, и кольцевой дороги, и многое другое, к чему мы стремимся. Мы с вами завершили в этом году реализацию программы по капитальному ремонту домов. 13,2 миллиарда направлены за последние 2 года на эти цели, мы на 20 с лишним процентов перебрали все возможные лимиты, которые нам выделялись на эти цели, из-за того что мы с вами своевременно и хорошо работали. У нас с вами 500 тысяч жителей, проживающих в этих домах, которые капитально отремонтированы, это и приведение в порядок домов, и этап развития программы энергосбережения. Надеюсь, что на следующий год эта работа будет продолжена, мы с вами должны двигаться дальше, мы должны приводить дворы в порядок, программа "1000 дворов", которые мы должны благоустроить в следующем году, является важной. Безусловно, в части развития программы и по поддержке старшего поколения. Итоги этого года говорят о том, что нам нужно формализовать систему, нашу программу, нашу программу под названием «Старшее поколение», которая позволит, с одной стороны, поддержать людей преклонного и старшего возраста, а с другой стороны, дать им возможность включиться в политическую и социальную жизнь, использовать их колоссальный опыт и огромные возможности на благо жителей области. Программа подготовки и поддержки молодежи, программа социального обустройства села. Одну только цифру приведу, программа «Уральская деревня»: в этом году направлено в комплексе на все мероприятия 27 миллиардов, и 31 миллиард рублей будет в этой программе на следующий год, безусловно, это положительно сказывается на решении тех проблем, хотя их на селе, конечно, много. Еще раз хочу подчеркнуть кратко те тезисы, которые мы работали предыдущий год. Важно, что полноценное развитие нашего региона можно обеспечить только за счет комплексного решения всех задач и сформированных задач, которые мы с вами поставили, но при этом мы можем добиваться поставленных целей, это безусловно будет существенным шагом по развитию нашего региона. "Новый российский продукт 21 века" сегодня объявлен, и мы имеем все возможности для того, чтобы он был реализован во многом у нас. Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы. Юлия Прыткова: Прошу вас, коллеги, давайте начнем с "Областной газеты" традиционно. Неизв. корреспондент: Александр Сергеевич, скажите, пожалуйста, известно, что премьер-министр Владимир Путин высоко оценил экономическое значение наших инновационных проектов. Наших читателей больше интересует социальное значение. Скажите, пожалуйста, что даст строительство особой экономической зоны для жителей области? Александр Мишарин: Спасибо. Я уже сказал, что это такой новый инструмент, который мы начинаем применять, безусловно, в этом направлении нужно работать. Конкретно можно уже сказать, первое, что он направлен, если убрать промышленную часть, взять только социальную, это создание дополнительных рабочих мест. Известно, что «Титановая долина», особая экономическая зона, расположенная на краю города Верхняя Салда, который является сам моногородом, и в сторону Нижнего Тагила, который тоже является моногородом. В программе особой экономической зоны предусмотрено после реализации 17 тысяч рабочих мест дополнительно, это, безусловно, положительно скажется положительно и в одном, и в другом городе. Кроме этого, общий объем дополнительных доходов в бюджет и внебюджетных фондов в период тот, который принят в расчетах, появится 170 миллиардов рублей, это наши с вами деньги. Кроме этого, как правило, на таких высокотехнологичных предприятиях и хорошая заработная плата. Следующее, это, безусловно, даст толчок развитию строительства жилья, приедут специалисты. Мы сейчас столкнулись уже с этим, например, на примере Первоуральского новотрубного завода, где при приеме на работу после пуска металлургического комплекса конкурс был 20 человек на место, приехали металлурги практически со всей России. Сегодня директор завода говорил, говорил это и председателю, и мне до встречи и после, ему нужно 1000 квартир, чтобы обеспечить. Впервые там было принято решение предоставления правительственных гарантий, правительства Российской Федерации, предприятию не под развитие производства, а под строительство жилья, причем жилья, которое будет отдано в найм рабочим или специалистам и с возможностью либо платы, как мы всегда платили по социальному найму, либо с последующим выкупом, вот такая новая форма. Я думаю, что и здесь эти формы будут развиваться. Безусловно, высокотехнологичное производство, это, как правило, большая добавленная стоимость и большая прибыль, ну а значит, мы будем иметь возможность применять эти технологии и в других производствах. Неизв. корреспондент: У меня, если позволите, есть два вопроса. Первый по поводу бюджета, который принят на прошлой неделе, по сути это ваш первый бюджет, потому что прошлый бюджет 2010 года приняла, подготовила старая команда. Скажите, на ваш взгляд, останется ли он так же социально направленным, сохранятся ли в нем те же социальные направленности. Наших читателей, зрителей, простите, очень волнует, останется ли поддержка малоимущих и бюджетников свердловских. Второй вопрос, касательно вашей работы, связанной с модернизацией и развитием программы здравоохранения, вы очень много внимания уделяете этой теме. В частности, без вашей работы у нас могло бы и не выйти такого противовирусного препарата, как "Трезовирин", вы его попробовали на себе. Александр Мишарин: Он еще не вышел, только мне можно пока еще. Неизв. корреспондент: Скажите, пожалуйста, как вы перенесли вакцинацию, какие у вас ощущения, вы этот препарат преподнесли Владимиру Путину, он увез его в Москву, скажите, есть ли какие-то результаты? Александр Мишарин: Что касается бюджета. Мы приняли с вами новый бюджет, бюджет социально направленный, 70% бюджета имеют социальную направленность. Если говорить на каждого жителя, который имеет право на социальную поддержку, сумма поддержки составит 4800 рублей, это больше почти на 8%, чем в 2010 году, это с учетом корректировки 10-го года, потому что мы несколько раз корректировали по факту, это больше, чем на 15% первоначального бюджета и, например, это в 5 раз больше, чем в 2005 году на одного жителя. Поэтому это, безусловно, принципиальное отличие, это направление будет продолжаться. Не всем это нравится, но с точки зрения этих экономистов, которые в первую очередь имеют рыночную направленность, иногда критикуется, но считаем, что сегодня это правильное направление. У нас есть ответ, ответ, который сегодня звучал в вступительном слове. Мы приняли с вами дефицитный бюджет, сделали это сознательно, это не превышает у нас 10%, это в пределах нормы. Практически весь объем дефицита мы направили на программу развития. Это нам даст возможность получить в следующем году дополнительные доходы, ликвидировать этот дефицит, собственно, позволить экономике развиваться. Формы и методы развития механизма я вам только что сказал. Поэтому это важно, ну и конкретные вещи, например, закон о ветеранах, это тоже то, что сегодня заложено в бюджет, мы большую сумму заложили на компенсацию платы за жилищно-коммунальные хозяйства отдельных категорий граждан. Это тоже важнейшее направление, которому нам нужно учиться и пользоваться. По модернизации здравоохранения. Действительно, мы с вами приступаем к очень важной и беспрецедентой программе, которая объявлена в стране, – «Модернизация здравоохранения», которая должна очень существенно изменить: первое – материальную базу здравоохранения. У нас сегодня с вами требуют капитального ремонта почти 160 больниц, у нас только треть больниц подключена к интернету, у нас 250 тысяч единиц медицинского оборудования, из них две трети со сроком службы более 15 лет. Мы можем с вами о многом говорить, но не вложив средства, такое решение принято, в здравоохранение, конечно, мы такого технологичного качественного скачка не получим, поэтому дополнительно к тому, что мы закладываем в бюджете, а мы, смотрите, в 2010 году у нас консолидированные расходы и областного, и муниципального бюджетов, консолидированный бюджет составлял 33 миллиарда на здравоохранение, на 2011 год будет 36 миллиардов уже, это увеличение. Дополнительно к этому принята программа в 11 миллиардов рублей плюсом на 2 года, которая должна и будет направлена на 4 основных направления. 6,9 миллиарда рублей на укрепление материально-технической базы, из них более 4 миллиардов рублей – это приобретение нового оборудования, в первую очередь диагностического, направленного на болезни сердца и сосудов, на выявление на ранней стадии онкозаболеваний и на создание сетей перинатального центра. Второе – собственно сам ремонт, то есть это еще первое. Второе направление, 1,7 миллиарда рублей, так называемое приведение к федеральным стандартам. Пришел, каждый человек должен получить равную медицинскую помощь в полном объеме. Вот стандарт, у нас все время последнее время в больницу приходишь, денег нет, на бинты нет, на то нет, на это нет, на это нет. Это должно исчезнуть. Следующее, 1,7 миллиарда рублей на поддержку медицинского обслуживания неработающих пенсионеров, независимо, платишь ли ты в фонд обязательного медицинского страхования, не платишь, медицинская помощь должна оказываться на одном уровне. 500 миллионов рублей на развитие информатизации медицины, на подключение, на возможность создания телемедицины, консультации, приближение и выравнивание возможности качественного обслуживания. В рамках программы будет 12 межобластных больничных комплексов, межмуниципальных, прошу прощения. На 130 увеличено число общих врачебных практик, мы должны увеличить ее во всех населенных пунктах, безусловно, реализованы другие задачи, связанные с качеством обслуживания. Одна из важнейших – это ликвидация дефицита кадров, у нас сеголдня недоукомплектованность медицинскими работниками составляет 6000 человек. Это, безусловно, очень много. Мы объявили главный критерий оценки стимулирующей надбавки, они тоже перешли на новую систему оплаты труда, это оценка качества предоставления медицинских услуг, которые производятся пациенту, именно она в первую очередь должна влиять на стимулирующую надбавку, проще говоря, на премию. Нужно решать эту задачу, и специалистов увеличивать, а при этом не только обучать самим, но и привлекать из других регионов, создавать лучшие условия. Задача и программа большая, мы обязаны обеспечить эффективное использование этих средств, безусловно, будет хороший общественный контроль за их реализацией, вы во всем этом можете принять и должны принять активное участие. Неизв. корреспондент: Александр Сергеевич, скажите, пожалуйста, год назад в одной из ваших поездок был Уралвагонзавод. Скажите, то, что сейчас там происходит, сотни людей сейчас переходят с микросборки на сборку в металлургии. Это делается для того, чтобы сохранить кадровый потенциал? Проблема состоит в том, что нет гособоронзаказа. Скажите, заводчане могут в обозримой перспективе рассчитывать на значительный гособоронзаказ? И еще один вопрос: ваше мнение о нашумевшем деле Егора Бычкова, это тоже наш тагильский деятель, возглавляет фонд «Город без наркотиков». Как вы относитесь к деятельности подобных организаций? Александр Мишарин: Уралвагонзавод – важнейшее предприятие региона и страны. Крупнейший и оборонный, и транспортный комплекс. В прошлом году он, действительно, больше всех был подвергнут кризису и по гражданскому заказу, и по военному, сейчас ситуация принципиально изменилась, я надеюсь, вы все это поддерживаете. Если в прошлом году объем продукции этого предприятия составлял 35 миллиардов рублей, то в этом он составляет 57. Предприятие значительно рассчиталось со всеми долгами, снизило кредиторский портфель и сегодня оно финансово устойчиво. Заработная плата растет, она по этому году выросла на 20%. С точки зрения заказов вагонов, то сегодня, мы с директором обсуждали недавно, он уже продает ЕТ на вторую половину 2012 года. То есть вот в этой части вопрос один там, не нарушать технологию, потому что всегда с РЖД возникают периодические ситуации, то там вагон завалился, это, как правило, браки предыдущих периодов, но они сегодня не положительно влияют, мягко говоря, на рекламу продукции, действительно хорошей продукции этого предприятия. Хорошо, что вагоны сегодня всех типов, развивается автодорожное направление. Я считаю, что здесь программа, которая принята, лакокрасочная линия в этом году запущена, то есть все здесь делается правильно, и перспектива нормальная, хорошая, несмотря на то, что конкуренция на этом рынке растет. Что касается оборонзаказа, части ремонтной модернизации существующей техники, деньги выделены тоже немалые. Они позволят сегодня удерживать ситуацию. Что касается новой продукции, за экспорт нужно бороться, есть перспективы хорошие, сейчас не буду открывать коммерческой тайны, по поставкам от армии, во время визита мы этот вопрос еще раз поднимали перед председателем правительства. Дано поручение вернуться к теме закупки непосредственно вооруженной танковой техники и машиностроительного производства. Я надеюсь, что этот вопрос тоже будет решен. По крайне мере для сохранения определенных видов технологий он сегодня необходим, это моя позиция. Что касается дела по наркотикам. Мы все должны понимать, у нас страна находится на пути трафика наркотиков из Афганистана в Европу со всеми прелестями этого процесса, а Урал тем более находится на пути. Мы имеем все «объективные» вещи для того, чтобы этот поток шел через нас, мы имеем транспортные пути, мы имеем самый большой аэропорт, мы имеем самые большие объемы эмиграции из стран, в том числе азиатских, в том числе из Таджикистана, мы имеем активно развивающуюся промышленность и самую активную в регионе развивающуюся торговлю. Мы по этому показателю на 3-м месте в стране, поэтому мы должны иметь самые жесткие меры по борьбе с этим злом. В этой части делается, и делается очень много, в части создания информационного центра службы по борьбе с наркотиками. И ФСБ, и прокуратура, и МВД работают активно в этом направлении. По этим показателям мы в регионе лидируем, то есть положительная часть. У нас есть снижение по численности умерших от наркотиков, но дальше нужно делать так, чтобы все, чем занимался фонд Бычкова, было в рамках закона и находилось в правовом поле. Нельзя нарушать закон ни при каких обстоятельствах. Я попросил сейчас, чтобы поработали в этом направлении, дали предложение Общественной палаты, у нас один из самых мощных союз юристов, по предложению внесения в законодательство в части принудительного лечения, распространению этой формы и приведению ее в правовое поле. Мы этим будем заниматься, и этот вопрос нужно усилять. Все остальные должны знать: закон есть, значит, он для всех, никто не имеет право его преступать. Неизв. корреспондент: Сегодня, в общем-то, все внимание, и вполне это закономерно, приковано к созданию особой экономической зоны, «Титановой долины». Однако неоднократно шла речь и о другой форме организации промышленного производства, а именно о кластерах. Например, планируется создание кластера по производству автомобилей, комплектующих на "Амуре". Я думаю, всех автомобилистов это сегодня очень интересует. С вашей точки зрения, придаст ли это, может быть, второе дыхание российскому автопрому, какие кластеры планируется еще в Свердловской области создать. Второй небольшой вопрос. Коллега выступал из Нижнего Тагила. Все-таки Нижний Тагил прославился не только делом Бычкова, но и тем, что в нем родился нобелевский лауреат, который, правда, реализовался за рубежом. Так е в Свердловской области живут и работают ученики нобелевского лауреата Эдвардса. И с вашей точки зрения, что необходимо сделать для того, чтобы в Свердловской области появлялись свои нобелевские лауреаты? Александр Мишарин: Появились, ничего не надо делать. Неизв. корреспондент: Реализовались-то за пределами области, а чтобы именно область дарила, чтобы они могли здесь раскрыться. Александр Мишарин: Хорошо, по предыдущему вопросу еще, я просто возвращаюсь к наркотикам, важную еще тему, это тестирование. Мы вводим в этом году тестирование на употребление наркотиков. Я попрошу к этому вопросу относиться серьезно. Общественное мнение готовится. Здесь с точки зрения защиты прав личности все соблюдено, это все добровольно. Но мы имеем несколько результатов, первые там, где все проведено и родителям объяснено правильно. В Каменске-Уральском дали цифры, 4 человека всего отказались. И там, где не объяснили, там, где не понимают, для чего это, там результат совершенно другой. Бороться с этим злом должны всем миром. Если я вам озвучу цифры, может быть, мы отдельно когда-нибудь поговорим на эту тему, то это будет главной вещью в ваших заголовках. Сколько мы тратим, сколько все расходуют на эту заразу и какой ущерб наносится. Всем нужно бороться с этим, в том числе общественным мнением. Неприятия режим, включая ночные клубы. Что касается вопросов, действительно, еще одна форма, так называемая кластерная, когда предприятия различной юридической формы технологически связаны на одном направлении развития отрасли, интересно и развивается. Оно, кстати, и развивалось у нас всегда, у нас в области имеется алюминиевый комплекс-кластер, начиная от производства боксита и заканчивая производством конечной продукции из алюминия. То есть полный комплекс переработки, мы на сегодня должны за него бороться, его нужно развивать. У нас в Нижнем Тагиле вагоностроительный кластер, и транспортное машиностроение вообще на Урале начинает развиваться, не только вагоны, но и локомотивы. Сегодня у нас в Пышме создается второе мощное предприятие, которое все объединит в себе, колеса, конус там, корпуса, Пышма, Нижний Тагил, Карпинск и многие другие. У нас там Полевской трубный, кластер вообще. Трубная отрасль – это сегодня самая проинвестированная. Износ в трубной отрасли составляет 35%, мы имеем в этой части два крупнейших завода, полевской и первоуральский. Развитие это дальше будет продолжаться. Мы поставили себе задачу и двигаемся, я надеюсь, что на следующий год у нас будут результаты. У нас они уже есть, это фармацевтический кластер, в прошлом году говорили про инсулин. Уральский инсулин сегодня мы поставляем в 20% регионов. Мы имеем пятую или четвертую часть российского рынка, это очень много. Сегодня антивирусный препарат, о котором мы говорим, у нас есть, сегодня по сути дела мы заканчиваем проекты, и в следующем году введем производство субстанций для производства инсулина, субстанций для производства лекарств и так далее. Все это подкреплено достаточно активным развитием медицинской промышленности. Продукция оптико-механического завода, Уральского оптико-механического завода и других, она сегодня демонстрируется не только на российских, но и на международных выставках, недавно в Германии была представлена, сегодня мы уже имеем отзывы с этой выставки с отдельных стран, которые сегодня заявляют, узнают, проявляют интерес и так далее. Я не буду перечислять всех, но такие формы развития, они интересны. То, что мы говорим о Верхней Салде, содружество с ВСМПО-Ависма, авиастроение, когда мы с нашими деталями, начиная с производства титана, сейчас все больше и больше переделываем ее, активно занимаем рынок и нишу в авиастроении и в части производства изделий из титана, удельный вес которых растет. В авиастроении особенно в последних моделях самолетов 787-й Боинг, Эрбас, RRG и другие, у нас один конкурент крупный становится, это Китай, который тоже крупный, здесь мы тоже работаем, поэтому, безусловно, это важнейшее направление, мы будем работать. Что касается нобелевских лауреатов, надо создавать среду научную, у нас 32 университета, у нас крупнейший оборонно-промышленный комплекс, у нас, слава богу, хорошие школы, у нас математиков готовить могут и в Тагиле, и в Екатеринбурге, и во многих городах, то есть математические школы с физико-математическим уклоном. Мы поставили себе задачу, что в Уральском федеральном университете 20% преподавателей должно быть иностранцев, и нам не надо бояться, надо это делать, всегда должен быть обмен, наши должны туда уезжать за границу, должны приезжать с новой школой, новой базой, новой философией. Это как раз содействует тому, чтобы мы более активно развивались. Поэтому, отвечая на вопрос, что делать, да мы уже делаем, надо дальше делать так, чтобы они создавались, здесь работали и жили. Лаборатории, если говорить о федеральном университете, 5 миллиардов программу в этом году защитили на переоснащение лабораторий университета, это большие деньги для университета. Это именно оборудование в лаборатории, там, где можно проводить опыты. Кстати, эти таблетки "Трезоверин", они во многом сделаны там. Принцип его действия такой, что повышается иммунитет человека и вирус он выгоняет, поэтому он эффективнее не только от гриппа, но и от энцефалита, от ВИЧа и многих других вещей. Сейчас испытания идут. Что касается гриппа, испытания заканчиваются в институте гриппа в Санкт-Петербурге, это уже последний, самый последняя стадия, все, не хватает гриппозных болезней, как отвечают нам, после этой эпидемии других не будет. Неизв. корреспондент: Если позволите, один вопрос. В следующем году область планирует потратить много миллиардов рублей на реализацию областных целевых программ, их и в прошлом году было немало, а в этом году меньше стало, зато более насыщены эти программы. Не возникает ли опасности в том, что часть средств нецелевым образом будет истрачена? Или, попросту говоря, разворована? Какой будет контроль за реализацией областных целевых программ? Спасибо. Александр Мишарин: Ну, во-первых, спасибо за вопрос, вопрос хороший. Во-первых, сам факт, что средства выделяются через целевые программы, уже ведет к повышению их расходования, раньше средства просто выделялись в никуда и строили то, что каждый умел, неважно, нужно или не нужно. Это уже важный шаг, что у нас сегодня средства идут на развитие через областные целевые программы. Второе, конечно, нужно повысить контроль за расходованием, приобретением закупок, мы создали департамент по закупкам, он сейчас стадию формирования прошел, нормативные документы готовы. В этом году уже около 20% через этот департамент, следующий год фактически большую часть закупок сведем через единое окно, что, безусловно, поднимет эффективность расхода средств и даст большую возможность всем контролирующим органам следить за этим, когда уже бегать не надо по кругу, достаточно установить контроль за одним. Если говорить о системе контроля, то она есть и сейчас существует, более 1000 проверок было проведено, по закупкам около 50 миллионов нецелевых средств обнаружено, по капитальному строительству больше 132, около 400 человек привлечено к различному роду ответственности, больше 100 административных, в том числе заведены уголовные дела, эта работа будет продолжаться, то есть с одной стороны нужно повышать эффективность использования части выбора оптимального направления, второе – контроль за самим организмом, что мы и будем делать. Неизв. корреспондент: У меня два вопроса от наших читателей. Первый касается оплаты тех людей, которые работали на ликвидации пожаров, до сих пор им по заключенным договорам деньги ни копейки не выплатили. Их это, конечно, беспокоит. Второй вопрос касается поддержки малого предпринимательства. Вы в своем послании бюджетном на 2011 год уже сказали, что будет продолжаться это направление, но тем не менее ходят разговоры, и они поддерживаются фондом в некоторых местах, что больше выплат грантов на следующий год не будет, хотя учеба идет. Александр Мишарин: Действительно, в этом году были уникальные неблагоприятные погодные условия для пожаров, безусловно, это потребовало больших средств по ликвидации. Я не знаю насчет «ни копейки не выплатили», не могу сказать, потому что 22 миллиона выделялось на борьбу с пожарами и участие в них предприятий, плюсом 33 это дополнительно было выделено, и деньги тоже выплачены, но еще сейчас идет подсчет. Министерство природных ресурсов считает, но третий транш, он будет сформирован и мы рассчитаемся со всеми предприятиями, поэтому я не знаю, может быть, отдельно взятое предприятие не попало, не получило. Но в целом платежи идут, я еще раз говорю, сумма уже около 55 миллионов, оплачено тем, кто участвовал. Поэтому давайте, если есть какое-то конкретное предприятие, я дам поручение разобраться, в чем там проблема, может быть, им не могут документы оформить. Более того, мы программу приняли на следующий год, это, конечно, работы по предотвращению, предупреждению ликвидации пожаров, особенно лесных. Что касается малых предприятий, нет, все сохраняется, более того, и гранты, там на несколько позиций более 100 миллионов выделяется по различным траншам. И фонд, и технопарк, и общая сумма поддержки малого бизнеса будет около 2 миллиардов рублей. То есть это на уровне даже более этого года. А в этом году мы направили даже больше, чем в 2009-м, впервые такое серьезное усиление для поддержки малого бизнеса делаем. Был вопрос, что работать нужно всем, 4500 мы должны обучить дополнительно, у нас сегодня даже желающих нет. Нужно работать с населением, с бизнесом, нужно все больше и больше проводить пропагандистскую работу, рассказывать об этом, обучающие программы, в том числе используя средства массовой информации. Неизв. корреспондент: Вопрос по поводу встречи с бизнесменами. В прошлом году вы поставили 10 задач на 2010 год. Как-то отслеживается ход их выполнения, и будете ли вы в этом году снова ставить задачи? Второй вопрос касается строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Екатеринбург, как реализуется этот проект, есть ли уже какие-то отклики от представителей регионов, через которые может быть проложена дорога? Александр Мишарин: Да, ну, что касается бизнеса, то я еще раз хочу сказать, что работа велась и активно принимает участие в этой работе Свердловское отделение промышленников-предпринимателей, союз малого и среднего бизнеса, "Деловая Россия", мы регулярно проводим совещания с президиумом, рассматриваем все текущие вопросы. Те проекты, которые я назвал, это как раз и во многом результат нашей работы и активного участия в бизнесе экономики. Более того, бизнес все более и более становится социально ориентирован, как бы это кому-то не нравилось. Много пишется в прессе, что мы нагружаем бизнес и так далее и так далее. Я привожу пример, был последний объезд с председателем на трех предприятиях. Я никого не подговаривал специально. Все три крупных руководителя заговорили о строительстве жилья, на ВСМПО-Ависма запросили комплекс на 15 тысяч квадратных метров жилья, это на один год, и дальше по 15 тысяч. ПЗ я сказал дал государственные гарантии, в Полевском скоро презентуют новый проект по строительству малоэтажного жилья. Сегодня с УГМК говорил, он тоже уже запустил такой проект, все поняли, все сейчас поняли, что не только заработная плата, в социальные пакеты нужно включать и возможность на строительство жилья, в том числе малоэтажного. Кстати, которое является и комфортным, и существующие сегодня технологии позволяют делать его достаточно доступным, дешевым, более дешевым. Я знаю, что сейчас готовятся изменения в федеральное законодательство в части проведения конкурсов и аукционов на землю, особенно на малоэтажное строительство. Строительство доступного жилья экономкласса, которое еще создаст один толчок. Мы в этом направлении будем двигаться, поэтому, конечно, мы соберемся по итогам года с союзом промышленников, на следующий год поставим задачи, чтобы нам за что и с кого спрашивать и к чему стремиться. Что касается ВСМ, кстати, мы подписали соглашение, там критиковали, не критиковали, но соглашение о социальном партнерстве как раз во многом позволяет вести стратегические планы предприятий, правильно формировать свою инвестиционную политику, в то же время знать, на что они могут рассчитывать от региона, а региону, в свою очередь, понять прибыть примерно, доходы, уровень инвестиций и свои обязательства, развитие по территории. ВСМ – высокоскоростной железнодорожный транспорт, это действительно новое направление транспортной отрасли. Поезда сегодня могут идти со скоростью до 400 км в час, и, конечно, это новое качество жизни. Мы вышли с такой инициативой, реализация проекта Екатеринбург – Москва со всеми прилегающими регионами. Если взять провести эту полосу, подключать к ней Челябинск, Тюмень, Пермь, Уфу, Казань, Нижний Новгород, Владимир и так далее, это 40 миллионов населения живет, мы в рамках этой дороги, в радиусе действия этой дороги. Конечно, крупный проект, подписали соглашение с Татарстаном, с Башкортостаном, мы создали рабочую группу по выделению земли, резервированию, потому что с этого нужно начинать, Нижний Новгород готов подписать и прислал уже официальное предложение, он параллельно тоже занимается выделением земли, занимается выделением инвестиций, с которыми выходим совместно с РЖД, принимает участие дочерняя РЖД «Скоростные магистрали» и компания «Негосвекс», юридическая компания, для формирования этого проекта выделена, уже к докладу правительству предварительные итоги мы делаем. Но не только высокоскоростное, но и скоростное железнодорожное сообщение нам интересно. Как раз конкретная реализация, принятое, подписанное соглашение на прошлой неделе в Верхней Пышме между группой «Синара» и «Сименс». А локализация здесь электропоездов под названием «Ласточка» со скоростью 160 км в час. Наши зеленые могут ездить 90. 160 километров в час – совершенно другой поезд, это как с "Москвича" пересесть на "БМВ", так и здесь. Поэтому этот шаг тоже сделан, я надеюсь, что через 2 года у нас такие электропоезда появятся, через 2 – 2,5 мы их увидим здесь. Это тоже шаг к реализации этого крупного проекта, в Тагил поедем на нем. Неизв. корреспондент: Год назад мы задавали вам вопрос, что будет с управленческими округами, вы сказали, что посмотрите на отопительный сезон и примите решение. Изменилось ли как-то ваше мнение, останется ли этот институт? Следующий вопрос, в последнее время депутаты Областной думы, другие представители власти говорят про Екатеринбург как пятый город в России, непонятно почему, и сами при этом объяснить не могут, ссылаясь на какие-то рейтинги и что-то еще. С чем это связано, по вашему мнению? Александр Мишарин: Что касается округов, мы модернизируем систему управления исполнительной власти, систему исполнительной власти, а округа то нужны, то не нужны. Мы их совершенствуем. Чтобы понять и окончательно принять решение, мы ввели куратора – заместителя председателя правительства по взаимодействию с муниципалитетами. Я считаю вообще это направление в деятельности правительства нужно усиливать, это очень важное направление. Один инструмент взаимодействия – как раз руководитель этих округов, сейчас система эта выстраивается, дальше мы окончательно выводы сделаем, в каком виде они должны быть, надо ли их столько и так далее. Мы первое, ну если так говорить, региональное внутри области и региональное между городами, да, потому что мы говорим о региональной авиации, то если у нас в Советском Союзе через Москву летело 26%, а 74% летало пассажиров между городами, то сейчас ровным счетом наоборот 74 летят через Москву и 26 только прямых рейсов. Вот мы вот этот проект прямых, мы развиваем, и сейчас у нас зашла "Вулгавиа" в этом году, видите, летают на "Эмбраерах" 50-местных, уже многие города сейчас. Есть планы приобретения самолетов для развития этого вида перевозок, и мы рассчитываем, что вот примерно полмиллиона пассажиров – это тот прирост, который в следующем году нам должна дать региональная авиация. А это даст соответственно новый толчок развитию международным и дальним авиационным перевозкам, потому что пассажир, прилетев сюда, как полетит дальше. У нас мы сегодня летаем в 25 стран мира, мы гордимся этим, стучим себя в грудь, но только надо летать каждый день, а не один, хотя бы три раза в неделю, тогда это поток, тогда он начинает, тогда авиакомпании встают, для них это рентабельно. А для того чтобы был поток, нужно подвести пассажиров. Хороший вопрос, нужно этим заниматься. Ну и второе – нам нужно возвращаться, возвращать по крайней мере вертодромы и аэропорты области. Вот этот пример борьбы с пожарами нас еще раз ткнул носом в эту проблему. Нам нужна малая авиация, нам нужна вертолетная компания более сильная и мощная, нам нужна медицина катастроф, которая будет иметь средства все, пожарная охрана, МЧС и другие, поэтому этот вид направлений тоже нужно развивать. Неизв. корреспондент: Александр Сергеевич, в этом году была принята программа развития Верхотурья и духовного возрождения Урала. И хотелось бы услышать ваше мнение, то есть многие расценивают по-прежнему как бы эту программу как просто второй шанс возрождения Верхотурья, да? Православные, как бы это своя тематика. На самом деле эта программа государства и церкви дает огромный толчок для развития территории как туристической. Вот как ваше мнение, насколько это видно общественности? И второй вопрос, что делается по этой программе уже? Спасибо. Александр Мишарин: Да, спасибо за вопрос. Я считаю, что это одна из важнейших программ духовного развития на Урале. Возрождение Верхотурья – это знание своей истории, это проведение православия, это, безусловно, возможность для развития и расширения паломничества верующих и развития туризма. По сути дела мы имеем возможность уникальную, исторически нам доставшуюся, мы тут с вами, нам повезло, что император, последний свой проект крупный отдал Верхотурью, Крестовоздвиженский собор, который по размерам практически такой, как Храм Христа Спасителя, то есть он входит в пятерку сегодня крупнейших храмов православных в мире, находится у нас, в Верхотурье, что у нас сегодня два крупнейших монастыря там, что у нас есть такая история не только православия, а России и паломничества к Симеону Верхотурскому. И многие-многие тысячи людей, а собственно и храм-то был построен для того, чтобы просто приходили паломники, они не вмещались туда и нужен был большой храм, чтоб они могли, идут там за исцелением. И это большой проект повышения узнаваемости региона, его привлекательность, и конечно, мы должны с одной стороны бережно относиться ко всему этому, а с другой стороны не должны заговорить, а должны конкретно сделать. Поэтому и программа сформированная, формализованная, мы на следующий год предусматриваем в бюджете всех уровней 450 миллионов направлено только в бюджете на модернизацию инфраструктуры, у нас там газа нету толком, у нас там тепла нет, у нас там дорог нет, у нас там все как 400 лет назад. 400 лет назад лучше было гораздо. Поэтому, безусловно, нужно все, нам нужно и Серебряное кольцо возвращать, примерно эту дорогу вдоль Симеоновой тропы и многое другое делать. Это, кстати, дает возможность развития других территорий,типа Верхней Синичихи и все это направление, которое идет через Артемовский. Вы знаете, что дал согласие возглавить попечительский совет Святейщий патриарх Московский и Всея Руси Кирилл, и это тоже на нас особую ответственность возлагает, поэтому мы будем работать. Программа сформирована, оргкомитет сформирован. Власть в Верхотурье мы тоже меняем, и главу и сити-менеджера. Там сити-менеджера, извините меня, в суд отправили документы, поэтому тоже приходиться менять. Мы не можем с такой властью приступать к реализации таких программ, поэтому все это тоже требует преобразования в этом году для того, чтобы всё-всё встало на свои места и мы действительно еще получили одно очень важнейшее место для развития Свердловской области, да и всей страны, России по сути дела. Неизв. корреспондент: Александр Сергеевич, "Эхо Москвы в Екатеринбурге", Антон. Вопросы маленькие, но их несколько. Во-первых, поздравляю вас с сегодняшним торжественным годом, во-вторых, поздравляю вас с тем, что вас номинировали на номинацию на звание "Блогер года". Вопрос следующий: для каких целей и, может, вы знаете, кому конкретно. Правительством Свердловской области, это к вопросу о растратах, вот ТАУ задавало, приобретается шесть айпадов, то есть двести тысяч рублей из областного бюджета планируется потратить на айпады – планшетные компьютеры. Второй вопрос: планируется ли поддержка остальных частных или маленьких, скажем так, театров вот по примеру того, что было обещано Коляде, я имею в виду в первую очередь "Театрон" и испытывающую проблемы "Волхонку". И последний вопрос: мы за этот год узнали вас как губернатора, как человека именно деятельного и, не обижайтесь на это слово, – чиновника именно. Но хотелось бы узнать вас чуть-чуть как человека, поэтому вопрос: вот в последующий срок вы обозначили планы как губернатора, обозначьте свои планы как личные, там я не знаю, завести собаку, построить дом, посадить дерево. Спасибо. Александр Мишарин: Собака уже есть. Домов построил минимум три. Деревьев не знаю сколько посадил. Значит, буду продолжать все это делать. И дети, и внуки, все есть, все как у нормальных людей. Только они все обижаются, и жена тоже в первую очередь, по времени, естественно, за недостаток времени. Я думаю, я сделаю так, все эти шесть заберу себе. Ну потому что я свой-то купил сам и я думаю, что те, кто сегодня ходят с айпадами, они сами могут за свои деньги купить. А куда деть все эти шесть, мы подумаем, у нас впереди Новый год, много мероприятий всяких, торжественных, появятся, наверное, заслуженные люди и так далее. По театру, да, нам действительно нужно развивать инфраструктуру театров и спорта, такая одна большая тема. Все время вокруг нее ходят, хорошо, что вы ее поддерживаете, потому что у меня достаточно много критиков, что мы много денег тратим на эту сферу, в том числе высших достижений, но ведь мы должны здание филармонии детской на следующий год запустить. Мы должны наконец создать и начать строительство и закончить зал репетиционный у существующей филармонии. У нас сегодня ведущие артисты мира, которые приезжают в филармонию, мы все же любим туда ходить, гордимся и оркестром, и все прочее. Гримерку имеют в кабинете директора, но и не только гримерку. Это, конечно, непорядок, у нас несколько оркестров, которые не имеют сегодня репетиционного зала. Нам нужно, конечно, построить Театр Коляды, нам нужен театр современного искусства, у нас очень продвинуто в этом направлении. И тоже есть сейчас предложения, каким делать, но и ряд других проектов крупных, у нас сегодня нету крупного зала с вами симфонической музыки, у нас не вмещает 800 мест зал, все. У нас нет крупного концертного зала, 2500 – "Космос", остальное – ДИВС. У нас в ДИВСе сегодня 560 мероприятий в год, вот я смотрю когда на этот график, мне самому там страшно становится, то есть у нас 365 дней в году у него 560 мероприятий, а еще же в это время нужно ремонтировать как-то, производить реконструкцию, ремонт и так далее. И у нас он сегодня перегружен, он сегодня имеет огромную большую популярность, поэтому, конечно, денег очень много. Но то же самое и по спортивным сооружениям, в городе Екатеринбурге нет Центрального стадиона. Его нужно достраивать? Нужно. У нас нет крытого футбольного манежа. Мы сейчас в конкурс заявились, а он стоит миллиард двести, потому что если мы хотим реально играть в футбол, и еще сейчас идет к тому, что чемпионат изменят, сделают так же, как в Европе, осень-весна. И тогда мы с нашими климатическими условиями будем треть играть по снегу, значит нам нужен крытый. Ну и многое и многое другое, да? Плавательный дворец, сегодня имеем хороших спортсменов, нужно создавать условия. Аквапарк, который построили, срок окупаемости был пять лет, окупился за два года. Ну все, вот кризис немножко всех достал, но сейчас тоже эти проекты возвращать нужно, и нужна поддержка, земля и так далее. То есть это отдельная тема, но ей нужно заниматься, но, к сожалению, с вами в полной мере в 2011 году войти в эти программы не сможем, но я некоторые обозначил. Но я думаю, начиная с 2012-го нам точно нужно брать уже, это тоже, кстати, про Большой Екатеринбург и про малый выставочный комплекс. Если мы говорим, нужно серьезно взяться, а так иначе можно рассказывать бесконечно. 150 000 квадратных метров, это выставочник, который может претендовать на международное значение, у нас в стране их один – «Крокус-Экспо», все, и мы можем говорить, мы будем иметь маленький участок, мы никогда не будем в этом мире узнаваемы. Значит нам нужно говорить: либо мы заявляемся, ну тогда это, понятно, нужно финансировать, либо скажем: все, мы пока не будем это делать. Поэтому заявились, значит надо делать. Неизв. корреспондент: "Комсомольская правда", Александр Беляев. Александр Сергеевич, при вступлении в должность год назад вы называли основные направления, над которыми вы считаете нужным работать, и мы видим, что вы по ним и идете. А вопрос такой: возникли ли проблемы, о наличии которых вы не предполагали, что в этой должности они могут быть, ну я не имею в виду там пожары, а какие-то экономические, моральные и прочие? И как вы их решаете? Второй вопрос: на одной из пресс-конференций вы сказали, что при проведении конкурсов на самый благоустроенный город будут определяться самые грязные города. На днях обнародованы итоги конкурса. У нас, видимо, нет грязи больше в области, раз они не названы. Александр Мишарин: На второй вопрос сразу отвечаю. Тоже показательно: из 73 муниципальных образований заявилось 37, остальные вообще не заявились. Так вот из тех остальных сейчас будет выбран самый грязный. Я думаю, какой сувенир ему вручить, у меня сейчас есть два варианта: в виде веника и в виде швабры, прокурор предложил еще завернуть это в предупреждение от прокурора, в качестве шутки, и в том числе в качестве серьезной вещи. Выберем, мы вчера, кстати, как раз на президиуме правительства вопрос поднимали. Что ж, придется кому-то быть, в следующий раз надо понимать. Действительно, если говорить о теме благоустройства, это, конечно, важнейшее направление, вот чуть начали мыть улицы в Екатеринбурге и чистить, всем стало нравиться. Как только делают центральную улицу, все вырисовывается в любом городе, вырисовываются все остальные, появляется ответственность или безответственность руководителей предприятий, собственников. Вчера дал поручение вернуть работу административных комиссий муниципалитета, которые должны следить за порядком. Приняли закон областной, отдали это все на уровень области, и ничего не делается. Сегодня каждый может спокойно привезти машину щебня, земли, вывалить ее где угодно, и она будет лежать годами там. Может провести реконструкцию там инженерных сооружений, разрушить газон – и никому нет дела. Может там годами иметь покосившийся забор – и ничего, моя собственность, хочу, чтоб она лежит, хочу, чтоб он стоял. Ничего подобного. Есть нормы, есть правила, и общежитие, и градостроение и так далее, то есть это все нужно приводить в порядок. Ты должен содержать все как положено. Нигде такого в мире нет. И можно по-разному относиться, я тут в Белоруссии был, там все очень просто, там можно по-разному ко всему, к методам управления относиться, существующему руководителю, но это не только его методы, это вот общеприняты, которые существуют везде. Ну, например, забор ты можешь купить любой из трех на эту улицу, потому что они между собой все взаимосвязаны. Вы попробуйте в Германии заказать дом, который по архитектурным параметрам и теплопроводности, энергоэффективности отличается от утвержденных этой городской Думой! Вы не построите. Вам сразу скажут: размеры, высота, определенные формы, окна, параметры теплопроводности, потому что от этого зависит количество тепла на ваш дом. А оно же тоже все вкладывалось в инфраструктуру, городское все, это же все в общем-то принадлежит всем, по крайней мере городу или там району, или населенному пункту, и все эти нормы нужно вводить. Вы попробуйте не подстричь свой газон или кустарник, который огораживает со стороны улицы. Придете вечером, у вас в почтовом ящичке лежит квитанция сходить туда, заплатиь штрафик. Сегодня еще не сделали, еще раз придете, в следующий раз опять квитанция, если вы туда не сходили вовремя, придут другие, приставы. А у нас приставы не работают как положено, поэтому нужно тоже все приводить в порядок. И тогда все начнет вставать на свои места. Ну, наверно, трудности всегда есть, ну, во-первых, не ошибается тот, кто ничего не делает. Сказать, что они совсем были такие непредвиденные, я не могу, но может быть отметить то, что больше времени нужно было затратить на доведение своей позиции до людей, до населения, до прессы, это действительно оказалось, я думал, что будет все гораздо быстрее и проще. Приходится, я к этому уже привык, в какой-то период смирился, что нужно делать одно и то же много-много раз для того, чтобы тебя поняли. Мне казалось, что это гораздо проще будет делать. Что касается других – экономических, социальных, политических, все может быть в пределах разумного. Неизв. корреспондент: У меня очень важный вопрос, который касается малых городов. Мы недавно были в Верхней Туре, где заканчивается строительство новой котельной. Такой же проект летом следующего года будет реализован в Полевском. В результате пуска этой котельной городской бюджет сэкономит примерно 4–5 миллионов рублей. Как вы относитесь к этому проекту, который Анатолий Гредин уже окрестил «Сто котельных», а также к проекту «Чистая вода», рожденному «Единой Россией» в Екатеринбурге, ведь вода сегодня становится таким же стратегическим сырьём, как нефть и газ? И второй момент: вы не раз говорили, что нужно развивать туристическую привлекательность области, что мы мало гордимся своей малой родиной. В июне на встрече с журналистами вы говорили о возможности получения средствами массовой информации гранта. Идеей гранта могли бы быть «Легенды Седого Урала» по аналогии со слоганом «Сочи — город легенд». Результатом работы мог бы стать сайт, в наполнении которого участвовал бы каждый житель области… Александр Мишарин: А почему «Седого Урала»? Прошлый век… Вот мне сразу не нравится. Сочи, действительно, перед Олимпиадой отрабатывает варианты повышения узнаваемости города. Ведь когда решался вопрос о проведении там Олимпиады, по международному рейтингу общего уровня жизни Сочи не было даже в первой тысяче. Нам бы тоже не помешало заняться разработкой такой программы. Но я бы пять раз подумал, прежде чем назвать её «Легенды Седого Урала». Давайте, кстати, договоримся: одним из решений нашей сегодняшней конференции будет объявление конкурса на создание бренда области — давно уже пора подключить к этому команду профессионалов. К вопросу о котельных: у нас есть программа газификации, мы действительно приняли проект строительства ста котельных за счёт всех источников финансирования — это один из элементов программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергоэффективности. Что касается отдельных котельных, то вводить их надо быстрее. Сто штук за два года надо сделать. Положительно отношусь к каждому новому современному и технологичному проекту. Но нужно внимательнее быть к оборудованию, которое для них закупается. Да, оно должно быть самое лучшее, но не стоит забывать, что и у нас сегодня есть хорошие уральские разработки — промышленность активно включилась в реализацию проекта. А программу «Чистая вода» давайте возьмём как задел на следующий год. Это очень серьёзный вопрос. На следующей неделе мы должны провести совет общественной безопасности по обеспечению водой Екатеринбурга и в целом Свердловской области. Из-за летней засухи, длительного маловодного периода нам придётся задействовать все резервы, чтобы не допустить ограничения в потреблении воды. Екатеринбург из городов-миллионников России в этом плане самый проблемный. Этой темой будем заниматься ближайшие года два-три: нам нужен второй источник водоснабжения. Неизв. корреспондент: Журнал «Деловой квартал». Александр Сергеевич, как вы оцениваете работу правительства Свердловской области в 2010 году? Оправдали ли ваши ожидания новые чиновники и те, кто работал в правительстве прежде? Как вы считаете, стали ли они командой? И когда начнёт работать электронное правительство? Александр Мишарин: Электронное правительство работает, 37 информационных услуг оно уже предоставляет по Интернету. Дальше мы должны перейти на оказание услуг в реальном виде. Я думаю, что уйдет ещё два-три года на то, чтобы эта программа начала работать в полном объёме: сначала 56 услуг, а потом и все остальные в режиме он-лайн. Само правительство показало достаточно эффективную работу, больших ошибок не сделало, об этом говорят экономические результаты. Вы видите, что формирование бюджета в этом году прошло достаточно спокойно, определена его социальная направленность. Голосование прошло очень активно, хотя было много поправок.К зиме подготовились, снизили кредиторскую задолженность по ЖКХ, хотя в этом направлении ещё нужно работать. Конечно, проблемы есть, как и у любого правительства, но оно всё больше и больше становится командой — все понимают свою меру возможностей и ответственности. Кстати, я никогда не делил коллег на старых и новых. А ротации всегда будут: людей надо двигать и вверх, и в стороны, давать возможность карьерного роста и, наоборот, дать «отдохнуть» тем, кто не справился с задачами. Неизв. корреспондент: "Российская газета — Урал". Не могли бы вы рассказать поподробнее о реализации программы поддержки моногородов Свердловской области. В частности, речь идёт о Нижнем Тагиле: есть ли какие-то результаты, может, нужны корректировки программы? Александр Мишарин: Я считаю, что это важное направление. Свердловская область — самый проблемный регион: у нас 18 моногородов, в 12 из них приняты программы развития, в трёх они уже реализуются. Получили почти четыре миллиарда рублей — на три города это очень много. Большая часть из этих средств осваивается или уже освоена. Программу по Нижнему Тагилу нужно продолжать, не будем расслабляться: нужно запускать первый участок дороги, проектировать очистные сооружения для химического кластера. Нижний Тагил получил на капитальный ремонт жилья почти 700 миллионов рублей, а также деньги на поддержку малого и среднего бизнеса… И эффект от программы уже виден: если безработица в моногородах была 5 с лишним процентов, то теперь её уровень сопоставим со среднеобластным показателем — 3,1 процента. Наверное, это главное в реализации таких проектов. Ну а, кроме того, муниципалитеты приобрели опыт формирования таких комплексных программ по диверсификации экономики — первый месяц, по сути, только этому и учились. Неизв. корреспондент: РИА Новости. Вы много говорите в последнее время о модернизации, необходимости развития инновационного бизнеса, наращивания объёмов жилищного строительства. Но не секрет, что препятствием для всего этого являются административные барьеры. Что сделано для их снижения за год вашей работы? Александр Мишарин: Во-первых, мы приступили к реализации проекта «электронного правительства». У нас работает комиссия по антикоррупционной проверке документов: уже проверили около 1000 документов и в 400 из них выявили элементы коррупционной направленности — это как раз те препятствия, которые сегодня существуют. Естественно, их устранили. Во-вторых, мы запустили проект «одного окна», сейчас идёт подбор здания для многофункционального центра, назначен директор, сформировано юридическое лицо. Принято много нормативных актов, в том числе и стимулирующих, для привлечения инвестиций в экономику. И, конечно, повышается общественный контроль: мы открываем людям все наши проблемы и прислушиваемся к их мнениям. Неизв. корреспондент: После заключения соглашения между Свердловской областью и Татарстаном была создана рабочая группа по разработке концепции межрегионального сотрудничества в различных сферах. Какие промышленные проекты стоит ожидать? Александр Мишарин: С Татарстаном у нас несколько направлений сотрудничества. Мы подписали соглашение по высокоскоростной магистрали. Кроме того, в Татарстане мощный авиационный кластер, а у нас — предприятие по ремонту авиатехники. Безусловно, есть хорошие возможности для сотрудничества. К тому же у нас есть щебень, строительные материалы, а в Татарстане их меньше, поэтому сегодня мы подписываем соглашение о совместном строительстве объектов, используя нашу и их индустрию. Следующее направление: в Татарстане очень активно развивается нефтехимия, а у нас она, наоборот, отсутствует, зато есть другие ресурсы и технологии производства. Обязательно надо отметить нашу совместную работу по модернизации жилищно-коммунального хозяйства и энергоэффективности. Наши предприятия сейчас активно участвуют в реализации программ модернизации здравоохранения в Татарстане. И ещё одно важное направление — это поставка в Татарстан буровых вышек производства «Уралмашзавода». Вот Сабантуй всероссийский они предлагают провести у нас, на Среднем Урале — Минниханов прислал такое предложение. Неизв. корреспондент: Искренне поздравляю вас с началом второго года работы на посту губернатора. С журналистской, профессиональной точки зрения было очень интересно наблюдать за ней. По моему мнению, самым резонансным было ваше высказывание о восстановлении собора святой Екатерины на площади Труда. Для вас этот вопрос уже закрыт? Должна ли власть в него вмешиваться? И ещё: вы уже рассказываете о промежуточных итогах, а в Москве новый мэр — Сергей Собянин — только начинает работу. Могли бы вы дать ему дружеский совет, например, не допустить какую-то ошибку? Александр Мишарин: Начну со второго. Сергей Семёнович уже дважды был главой: мэром и губернатором. Когда он работал в Тюмени, я сам у него кое-чему учился. Поэтому сейчас советовать что-то ему сложно, он всё делает правильно. Конечно, сейчас он оказался в «пожарной» обстановке, когда должен выруливать из накопившихся проблем. Я всегда говорил, что не надо обещать того, что не сможешь выполнить. Сергей Собянин именно так и поступает, но его сейчас постоянно будут провоцировать на ошибки. Я думаю, что он удержится — у него всё есть для реализации своих проектов: и огромный опыт, и колоссальные возможности, и человеческий талант. Что касается храма, я всегда говорил, что надо очень внимательно относиться к своей истории. Думаю, что всему свое время, постепенно мы придём к необходимости возрождения тех реликвий, которые есть в Екатеринбурге и области. Это объективный процесс, который происходит в жизни каждого государства, народа, религии. Чем больше мы будем говорить о брендах, истории, своей духовности, тем сильнее будем осознавать необходимость восстановления этих реликвий. Я не буду форсировать события, предпринимать волевые решения. Обещаю, что в этой части буду предельно деликатен, буду прислушиваться к мнению большинства. Хочу поблагодарить всех представителей СМИ за общение и интересные вопросы, думаю, что в будущем мы будем встречаться чаще, менять форматы встреч, чтобы иметь возможность общаться не только в официальной обстановке.
|