Есть возможность подготовки группой граждан нормативного документа
Автор проекта Устава Екатеринбурга говорит о возможности участия горожан в управлении городом.
Часть устава представлена как сходами, собраниями граждан, их правами, порядком их деятельности, осуществление своих вопросов, которыми они предполагают заниматься. Это опросы граждан, это правотворческая инициатива, то есть возможность подготовки группой, инициативной группой граждан какого-то нормативного документа, проекта нормативного документа и представления его в Гордуму.