Upmonitor.Ru - репутационный портал столицы УрФО
СЛУЖБА МОНИТОРИНГА
Как отрастить бороду до груди?
Куйвашев провел этим к лету
Читайте нас в
>
О проекте Демонстрация Обзор PR Лента Паблисити Анализ репутаций Архив
вторник, 26 мая 2020г.Upmonitor в формате XML! 18+
Газета "Утренний Екатеринбург"
20.10.2011, 12:26

Выборы: кого, куда и как

Выборы: кого, куда и как Репортаж из избиркома
4 декабря в стране опять будут выборы. На федеральном уровне предстоит выбрать депутатов Государственной думы, на областном – определиться, кто будет заседать в местном Законодательном собрании. Причем часть депутатов избирается по партийным спискам, часть – по одномандатным округам. К тому же в нескольких городах пройдут выборы мэров и депутатов районных дум. Получается, что в лучшем случае рядовой избиратель получит на руки сразу три бюллетеня. В худшем – четыре. Ясности не добавляет и новая нарезка избирательных округов. Свердловскую область поделили на 25 частей. Причем делили так, что часть Екатеринбурга ушла в Сысерть, а часть Каменска-Уральского – в Белоярку. С целью предотвратить у свердловчан разрыв головного мозга, к которому могут привести все эти совмещения и изменения, корреспондент «УЕ» устроился добровольным помощником в Областную избирательную комиссию. Единственная цель эксперимента – попытаться объяснить свердловчанам, кого, куда и как им предстоит выбрать 4 декабря 2011 года.

Стабильности нет

– Вот смотрите, здесь у нас все, что сообщается о выборах в прессе и на телевидении, – пресс-секретарь областной избирательной комиссии молниеносно прокручивает длинную ленту информационных сообщений на экране компьютера, привычно выхватывая взглядом новости. Одна из основных задач Татьяны Рогальской – составлять выжимку из новостной ленты и отправлять на стол начальству. Она спешит – сегодня у председателя облизбиркома Владимира Мостовщикова пресс-конференция. Шеф точно должен знать, что сказать народу.

В новостях пока полная неразбериха. Даже участники предвыборной гонки еще не определились до конца. В Законодательное собрание Свердловской области твердо изъявили желание выбираться лишь «Правое дело», «Единая Россия» и коммунисты. Остальные партии до сих пор молчат, хотя до финальной даты, когда можно заявить о выдвижении, осталось всего несколько дней. Списки кандидатов в Госдуму уже есть. Выбирать придется из семи партий: «Яблоко», «Единая Россия», «Патриоты России», ЛДПР, «Правое Дело», КПРФ, «Справедливая Россия». Но и здесь однозначной определенности нет.
– Вот некто Семеньков из федерального списка кандидатов от «Справедливой России» исключен,– комментирует Рогальская очередную разнарядку из Центризбиркома, – испугался, передумал или документы забыл внести. Мы должны оперативно опубликовать информацию о том, что нет больше в списках никакого Семенькова. Каждый день что-то меняется.

После краткой вводной об основных целях и задачах избирательной комиссии – контролировать ход выборного процесса, просвещать и разъяснять его нюансы – Рогальская ведет меня по кабинетам. В холле обращаю внимание на большой стенд, посвященный предстоящим выборам.

– Сводные данные о кандидатах и новости каждый день перепечатываем и вывешиваем заново! – с гордостью говорит пресс-секретарь. Собственно, этот стенд – единственное, что напоминает о начале предвыборной гонки. В коридорах не слышно телефонных звонков, сотрудники аппарата не бегают в панике по кабинетам. Но это – пока. Сегодняшний ритм жизни избиркома напоминает подготовку команды корабля к шторму. Работа по настоящему закипит в дни старта агитации в СМИ.

Первые нарушители

Федеральная кампания, да еще и совмещенная с крупными областными выборами, гладко пройти не может по определению, говорят опытные избиркомовцы, поэтому первым делом меня ведут в кабинет юридической службы.

– Вот, уже первое нарушение! Каждая фотография может сама по себе служить агитационным материалом. А до 5 ноября у нас агитация запрещена. – Главный специалист правового отдела Мария Копытова достает из груды документов, которыми завален стол, распечатку статьи агентства «Ура.ру». Опубликованные журналистами образцы протестных агиток могут обойтись изданию в сумму от 20 до 100 тысяч рублей. Это максимальный размер штрафа за незаконную агитацию

– То есть если я напишу, что я против какого-то кандидата или партии и считаю их жуликами и ворами, то меня оштрафуют?

– Конечно. Это все равно агитация. «За» ты или «против», но все должно быть по закону. До 5 ноября нельзя.

Вид у главного специалиста уставший. Три работника правового отдела решают все юридические вопросы, возникающие в связи с выборами на территории области. Времени катастрофически не хватает, и кипа распечаток различных статей в газетах и сообщений в интернете, которые могут считаться незаконной агитацией, растет. А есть еще и главная задача – проверка документов от выдвиженцев.

– Очень много мы разгребаем бумаг. Плюс постоянно звонят за разъяснениями. Консультируем, пока есть возможность. Потом ее не будет, – рассказывает Копытова. – Вот сейчас разбираемся с кандидатом Еланцевым из Березовского.

В данный момент кандидат от КПРФ на должность главы Березовского городского округа Юрий Еланцев – главная головная боль не только местной избирательной комиссии, но и облизбиркома. Официально коммунист Еланцев не смог сдать необходимые для регистрации документы. Вернее, он их сдал, но не все и не сразу. Городская комиссия регистрировать его отказалась, Еланцев устроил скандал и пригрозил голодовкой. В итоге перепуганные березовчане стали обрывать телефоны в приемной Мостовщикова.

– Еланцев принес 9 октября неполный пакет документов, и ему об этом сказали, – объясняет юрист Копытова. – Донести на следующий день отсутствующие документы нельзя, потому что в законе черным по белому написано – сдавать все сразу! Ему все разъяснили. Комиссия в таких случаях не может ничего сказать кроме: «Читайте закон внимательно».

В изложении специалиста по правовым вопросам ситуация действительно кажется простой. Вроде как кандидат Еланцев облажался сам, без посторонней помощи. Но чем скандал закончится в реальности, в облизбиркоме пока не загадывают. Судя по всему, Еланцев пойдет в суд. А дальше уж видно будет.

Как резали область

В соседнем кабинете работает самое внушительное и, пожалуй, самое не раскрученное в СМИ подразделение избиркома. Здесь сидят компьютерщики. Люди, которые обслуживают систему ГАС «Выборы».

– Зачем нужна автоматизация? Потому что много чисел,– увлеченно рассказывает начальник управления Сергей Сапцын. Типичный молодой чиновник неброской внешности преображается, когда речь заходит о его работе. – Проект у нас пошел в 1994 году. И если сначала нужно было только голоса считать, то сегодня это лишь верхушка айсберга. Сейчас мы еще и ведем учет избирателей. У нас самая актуальная база в стране, такой нет даже у полиции. К нам стекаются данные из миграционной службы, налоговой инспекции, военкоматов, судов, МВД. Мы в курсе всех изменений.

К декабрьской кампании в информационном управлении готовились с начала года. Подбивали статистику по населению, чтобы справедливо «нарезать» избирательные округи. Задача сложная, в первую очередь потому, что всем угодить невозможно. В результате на выборах в областную думу регион поделили на 25 округов. Причем подобный «распил» уже возмутил многих кандидатов. Например, Екатеринбург разделили между Сысертью, Верхней Пышмой и Белояркой.

Теперь специалистам приходится объяснять, что при «распиле» они учитывали массу факторов. Здесь и количество избирателей, и состояние дорог, и пригодность населенного пункта для эффективной работы территориальной комиссии, и даже опытность ее работников. Поэтому так все в итоге и получилось.

Сергей подбегает к большой доске. Там детище работы его управления – многострадальная карта округов. Специалист с жаром приводит уже не раз высказанные аргументы.

– Вот, например, представьте, стоит деревня, и нам, чтобы соблюсти главное правило равной численности избирателей по округам, надо ее разделить. А люди всю жизнь вместе живут, у них общие проблемы, общий кандидат. Как тут быть? Стараемся, конечно, чтобы и по численности в округах все было справедливо, и людям чтобы было удобно. Но не всегда получается. В этом году, например, «распилили» Чкаловский район. Половину приписали к Сысерти. К нам депутаты приходят, ругаются. Говорят, мы тут всю жизнь работали, это наши избиратели, как нам быть? Отвечаем: значит, зря работали. Мы не в угоду депутатам это делаем. У нас был 21 избирательный округ, а с этого года 25. Вот недавно одномандатники из Белоярского округа приходили. Тоже ругались.


В связи с новой нарезкой поселок на окраине Каменск-Уральского попал в Белоярский избирательный округ. Белоярским одномандатникам пришлось ездить регистрировать выдвижение в Каменск-Уральский, потому что территориальную комиссию перенесли туда. По официальной версии, там работают более опытные люди. Окружные комиссии, которые раньше занимались мажоритарными выборами, в этом году вообще упразднили, а их функции передали непосредственно в территории. В общем, выборы предстоят веселые. Если уж сами кандидаты до конца не понимают, где их избиратели, то уж избирателям вообще трудно будет понять, за кого голосовать.

Страшное слово «КОИБ»

Нарезка нарезкой, но главная гордость IT-шников – изменение самой процедуры голосования.

– Вот он, КОИБ!­ – торжественно объявляет Сергей, показывая с монитора избирательную урну с прорезью и экранчиком вверху. За непрезентабельным внешним видом кроется новейшая разработка ЦИКа – комплекс обработки избирательных бюллетеней.

Опробованные впервые в Екатеринбурге два года назад машины для подсчета бюллетеней на нынешних выборах будут работать на участках по всей области. В регион поставлено 300 аппаратов КОИБ, больше, чем во все другие регионы страны вместе взятые. В этом смысле Урал опять впереди планеты всей. Комплекс обработки избирательных бюллетеней, со слов специалистов, всем хорош: работает безошибочно, считает быстро, исключает посредника между избирателем и урной. Дело за малым – в сжатые сроки обучить 12 000 специалистов пользоваться новой техникой и правильно реагировать в экстренной ситуации. Например, оперативно запитать машину от автомобильного аккумулятора, если на участке вдруг погаснет свет. Ну и грамотно отвечать на претензии от наблюдателей. Ведь по обоснованной жалобе все бюллетени, опущенные в урну через КОИБ, нужно будет достать и пересчитать вручную.

В связи со всеми нововведениями отдельной строкой в работе областного избиркома значится агитационная работа. Обучающие курсы для персонала, методички, и конечно, плакаты. Слоган и символика нынешней компании разрабатывались коллективно, при участии всех сотрудников. Но отвечает за креатив Александра Лобанова. Длинная должность – помощник заместителя председателя избирательной комиссии Свердловской области – в переводе на человеческий язык расшифровывается предельно просто – дизайнер. Это первая ее кампания, и о своей работе девушка рассказывает с неподдельным энтузиазмом. Перед Александрой внушительная кипа плакатов.

– Я разработала 70 вариантов, а утвердили только 11, – рассказывает Александра, с сожалением выбирая из агиток незаслуженно, по ее мнению, отбракованные. Здесь и стильный преподаватель, и миловидная девушка с лыжами, и счастливая семья в свитерах цветов федерального бренда связи. Все они утверждают, что «Выбирать – это тоже работа», и «Голосуешь – выбираешь будущее».

– Важно было не просто подобрать симпатичных людей. Я искала фотографии, на которых у моделей есть мысль в глазах, чтобы взгляд сразу за такой образ цеплялся. И чтобы были представители всех социальных групп, – объясняет сложности своей работы дизайнер.

Одобренные варианты плакатов сейчас на столе у председателя комиссии. В конечном варианте согласованный с коллективом избиркома призыв прийти на выборы выглядит так: «Голосовать – это тоже работа». В принципе, цепляет, хотя и пройдут выборы в воскресенье, традиционный выходной день.

Перепечатано (с) Газета "Утренний Екатеринбург" №57 от 18 октября 2011 г. Автор: Антон Юров
Газета "Утренний Екатеринбург"
Лента заявлений
26/05/2020
Митрополит Кирилл

"Все-таки мы - большинство"

Николай Цуканов

"Шокирован случившимся"

Евгений Куйвашев

"Екатеринбург - город храбрых"

Комментарии
От ЭКСПО к Универсиаде От  ЭКСПО к Универсиаде
UPmonitor по итогам года завершает серию аналитических материалов, посвященных итогам социально-экономического развития Свердловской области
Паблисити
Губернаторский пост Губернаторский пост
Медийные итоги публичных персон Урала в апреле – по версии ЮПИмонитор
"Можно выйти?"
Медийные итоги публичных персон Урала в марте - по версии ЮПИмонитор
Обзор PR

СМИ ли надо?СМИ ли надо?

"И примкнувший к ним" Директор Сети...

На слуху
Багаряков уйдет на север Багаряков уйдет на север
Его прочат в политтехнологи президентского штаба по СЗФО
"Завтра ждем ареста"
Кто в Нижнем Тагиле такая борзота?
Ройзман подписи и не собирал Ройзман подписи и не собирал
А влип Переверзев


сальниковые компенсаторы


неразрушающий контроль


закладные детали


металлорукав


резервуар ргс


резервуар рвс


сильфонные компенсаторы


О проекте | Наши услуги | Реклама | Работа | Карта сайта
© 2001-2020 г.г. Администратор домена – ООО «Агентство «ЮПмонитор.ру» (Agency UPmonitor.ru Ltd)
г. Екатеринбург, 620075, ул. Пушкина, д.4, офис 1 office [енотовидная собака] upmonitor.ru
Генеральный директор Худяков Э.В.
Материалы информационного агентства UPmonitor (ЮПИмонитор) /Св-во о регистрации СМИ ИА №ТУ66-01098, выдано управлением Роскомнадзора по Свердловской области 29 декабря 2012/ доступны подписчикам в Свердловской области при авторизации в закрытой части портала UPmonitor.ru
В открытом доступе на портале размещены данные службы мониторинга UPmonitor (ЮПИмонитор).
В электронном архиве – материалы СМИ, собранные автоматизированной системой мониторинга. Администрация портала UPmonitor.ru не несет ответственности за достоверность публикаций СМИ, находящихся в электронном архиве, а также за несоблюдение этими СМИ законодательства РФ.
Rambler's Top100